Wat gebeurde er in januari tot en met maart van dit jaar? Een nieuw kabinet met bijbehorend coalitieakkoord en ophef over de kabinetsplannen, nieuwe wet- en regelgeving en uitstel van lopende wetsvoorstellen en natuurlijk de autobelastingen waar altijd wat over te melden is. De belangrijkste ontwikkelingen hebben we voor jou in een overzicht geplaatst.
Nieuw kabinet
Er is een nieuw kabinet aangetreden en daarbij hoorde een coalitieakkoord. Over een aantal maatregelen was meteen ophef, waaronder over de voorgenomen verlaging van het maximumdagloon met 20 procent.
Coalitieakkoord
Wat staat er in het coalitieakkoord ‘Aan de slag’ wat relevant is voor salarisprofessionals? De kabinetsplannen op een rij.
Ophef over maximumdagloon
Veel vrouwen met een midden- of hoog inkomen krijgen als de kabinetsplannen doorgaan straks geen 100% doorbetaald verlof meer, maar slechts 90% of 80% van het loon doorbetaald tijdens hun zwangerschapsverlof. Dit geldt ook voor vrouwen die ziek worden door hun zwangerschap, aldus vakbond CNV. De maatregel treft jaarlijks minstens 25.000 vrouwen. CNV spreekt over een ‘bevalboete’.
Inmiddels heeft minister Vijlbrief van SZW laten weten te willen kijken of de verlofregelingen voor zwangere vrouwen en ouders uitgezonderd kunnen worden van de verlaging van het maximumdagloon. Het streven is om uiterlijk op Prinsjesdag met een voorstel te komen.
Tijdens de behandeling van de begroting SZW 2026 zijn verschillende moties aangenomen die relevant zijn voor de salarisprofessional waaronder alternatieven in kaart brengen voor de verlaging van het maximumdagloon.
Voorjaarsnota 2026
Daarnaast heeft het kabinet de eerste Voorjaarsnota gepresenteerd. Daarin staan de financiële afspraken uit het coalitieakkoord.
Autobelastingen
Ook is er altijd wel wat te melden over de autobelastingen waaronder de invoering van de pseudo-eindheffing fossiele auto’s per 1 januari 2027 en de versobering van de youngtimerregeling.
Pseudo-eindheffing
Twintig organisaties waaronder de BOVAG, MKB Nederland en de RAI Vereniging roepen de Tweede Kamer in een brandbrief op om de pseudo-eindheffing alleen te laten gelden waarvoor deze heffing bedoeld was: de auto van de zaak en niet voor vervangend of tijdelijk vervoer.
De staatssecretaris van Financiën geeft in een reactie aan vóór de zomer (juni) te informeren of en hoe de ongewenste neveneffecten van de pseudo-eindheffing voor fossiele auto’s weg te nemen zijn.
Youngtimerregeling
Het kabinet wil de overgangsregeling versobering youngtimerregeling meenemen in het pakket Belastingplan 2027 (OFM 2027). De wetswijziging werkt terug tot 1 januari 2026.
Intussen is een motie aangenomen die verzoekt af te zien van de verhoging van de minimumleeftijd voor youngtimers van 16 naar 25 jaar in 2027.
Wet- en regelgeving
Daarnaast zijn in het eerste kwartaal een aantal (concept-)wetsvoorstellen en besluiten gepubliceerd.
Wetsvoorstel loontransparantie
De Richtlijn loontransparantie mannen en vrouwen en daarmee het wetsvoorstel, heeft tot doel gelijke beloning voor mannen en vrouwen te bevorderen door de invoering van loontransparantiemaatregelen. De streefdatum voor inwerkingtreding van het wetsvoorstel is uiterlijk 1 januari 2027.
Besluit IKV wijzigt voor opvolgende dienstbetrekkingen
De wijziging van het Besluit Inkomstenverhoudingen (IKV) komt tegemoet aan de bezwaren van de praktijk. Deze wijziging houdt in dat opvolgende dienstbetrekkingen (bij dezelfde werkgever) in één IKV worden opgegeven om administratieve lasten te verlagen en de uitvoerbaarheid van Besluit IKV te vergroten.
Vereenvoudiging premieheffing werkgeversbetalingen
Het conceptwetsvoorstel vereenvoudiging premieheffing werkgeversbetalingen regelt dat werkgevers dezelfde premiepercentages verschuldigd zijn over uitkeringen op grond van de ZW en Wazo als over het loon uit de dienstbetrekking waar de ziekte of het verlof betrekking op heeft.
Als gevolg van dit wetsvoorstel wordt de aangifte van werkgeversbetalingen van bepaalde ZW- en Wazo-uitkeringen eenvoudiger voor werkgevers.
Fiscaal verzamelbesluit
In het Fiscaal verzamelbesluit 2026 staan onder meer wijzigingen in het Uitvoeringsbesluit loonbelasting 1965 (UBLB 1965) wat betreft de expatregeling.
Exit verduidelijkingsdeel Wet VBAR, welkom Zelfstandigenwet
Het verduidelijkingsdeel van het wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (Vbar) verdwijnt. Hiermee wordt de weg vrijgemaakt voor de Zelfstandigenwet. Het kabinet wil zzp’ers met het eerder voorgestelde uurtarief tot 38 euro zo snel mogelijk een sterkere rechtspositie geven.
Basisverzekering arbeidsongeschiktheid voor zelfstandigen
Het kabinet komt met een basisverzekering die zelfstandigen bij arbeidsongeschiktheid een minimuminkomen garandeert. Zo krijgen zelfstandigen die zich door hun leeftijd of gezondheid niet kunnen verzekeren, ook een betaalbaar sociaal vangnet wanneer zij arbeidsongeschikt worden. De basisverzekering gaat volgens de huidige berekeningen maximaal € 171 bruto per maand kosten. Zelfstandigen die zich privaat verzekeren of een bv hebben, vallen niet onder de basisverzekering.
Advies bedrijfsarts leidend
Het kabinet wil de onzekerheid bij werkgevers wegnemen over de vraag of zij voldoende hebben gedaan om hun zieke werknemer weer aan het werk te helpen. Het advies van de bedrijfsarts over wat iemand nog kan doen, wordt daarom leidend bij deze toets door UWV na 2 jaar ziekte. Dit staat in een wetsvoorstel dat het ministerie van SZW voor advies naar de Raad van State (RvS) heeft gestuurd.
Regeling wijziging loonbelasting
Het kabinet wil twee regels wijzigen die gaan over belastingheffing bij uitkeringen. De Regeling wijziging loonbelasting is belangrijk voor werkgevers en salarisadministrateurs.
Verzamelwet SZW 2027
De Verzamelwet SZW 2027 staat sinds 26 maart op internetconsultatie.nl. Je kunt op dit concept-wetsvoorstel reageren tot en met 23 april 2026. In het wetsvoorstel staan onder meer wijzigingen ten aanzien van het minimumloon (verduidelijking loonbegrip en meerwerk).
Uitstel inwerkingtreding
Ook kregen we in het eerste kwartaal te horen dat de inwerkingtreding van een aantal wetsvoorstellen wordt uitgesteld.
Uitstel inwerkingtreding Wet meer zekerheid flexwerkers
Naar verwachting treedt het onderdeel gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden uit de Wet meer zekerheid flexwerkers op zijn vroegst per 1 januari 2027 in werking en de overige onderdelen per 1 januari 2028.
Uitstel bedrag ineens
Minister Vijlbrief van SZW heeft in een Kamerbrief de Tweede Kamer geïnformeerd over uitstel van de beoogde inwerkingtreding van het keuzerecht bedrag ineens naar 1 januari 2029.
Vereenvoudiging verlofstelsel
Het vereenvoudigen van het verlofstel wordt zorgvuldig aangepakt waarbij wordt geprobeerd om de complexiteit van de verlofregelingen zoveel mogelijk weg te nemen. Helaas heeft de uitwerking van het wetsvoorstel meer tijd nodig en lukt het niet om de wet op 1 juli 2027 in werking te laten treden. Het streven is nu 1 januari 2028.
Naast nieuwe wetsvoorstellen is ook weer een nieuwe editie van het Handboek Loonheffingen gepubliceerd.
Handboek Loonheffingen 2026
In het Handboek Loonheffingen 2026 van de Belastingdienst vind je alle informatie over de loonheffingen voor 2026.
Je kunt voorin het handboek zien welke wijzigingen de Belastingdienst heeft doorgevoerd in het Handboek Loonheffingen 2026, versie maart 2026 ten opzichte van het Handboek Loonheffingen 2025 versie oktober 2025.
Tot slot heeft een kantonrechter een belangrijke vraag aan de Hoge Raad gesteld ten aanzien van de opbouw van vakantiedagen tijdens een slapend dienstverband.
Slapend dienstverband en opbouw vakantiedagen
De kantonrechter heeft een vraag aan de Hoge Raad gesteld: bouwt een arbeidsongeschikte werknemer vakantiedagen tegen loonwaarde op tijdens een slapend dienstverband?
Het is volgens de kantonrechter belangrijk dat de Hoge Raad duidelijkheid geeft over de vraag of vakantiedagen worden opgebouwd tijdens een slapend dienstverband, omdat er deels tegenstrijdige uitspraken zijn en de literatuur ook verdeeld is.
We zijn benieuwd wat het tweede kwartaal aan ontwikkelingen op het gebied van salarisadministratie in petto heeft.
