Deze vraag beantwoorden minister Koolmees en staatssecretaris Van ’t Wout op vragen over de begroting van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW).
De Wet arbeidsmarkt in balans (WAB) heeft vooral gevolgen voor de regeldruk bij werkgevers/bedrijven en in beperkte mate voor werknemers.
Voor werkgevers zijn de eenmalige kosten voor regeldruk geschat op €17,3 miljoen. Deze bestaan met name uit het kennisnemen van de maatregelen uit de WAB en de aanpassingen die benodigd zijn voor de premiedifferentiatie WW.
De structurele regeldruk voor werkgevers is geschat op jaarlijks €7,6 miljoen (payrolling, oproep, transitievergoeding en premiedifferentiatie). Voor werknemers zijn de eenmalige regeldrukkosten geschat op €1 miljoen. Deze bestaan uit het kennisnemen van de wijzigingen met betrekking tot flexibele arbeid en het ontslagrecht.
Voor werknemers geldt een structurele regeldrukvermindering van €0,3 miljoen. Dit heeft betrekking op de gewijzigde oproepmaatregelen (Tweede Kamer, 35 074, nr. 3).
De WAB wordt na vijf jaar geëvalueerd. De evaluatie zal aandacht besteden aan mogelijke verschuivingen op de arbeidsmarkt.
Loondoorbetaling bij ziekte
Op het gebied van de loondoorbetaling bij ziekte (Wet verbetering poortwachter) hebben werkgevers aangegeven drie verschillende soorten knelpunten te ervaren:
- disproportionaliteit;
- onzekerheid; en
- intransparantie.
Het kabinet heeft daarom afspraken gemaakt met werkgevers om de verplichtingen rond loondoorbetaling bij ziekte makkelijker, duidelijker en goedkoper te maken (Tweede Kamer, 29 544, nr. 873).
Voor de twee maatregelen die wetswijziging vergen zijn de regeldrukeffecten in kaart gebracht.
RIV-toets
De eenmalige kennisnemingskosten voor werkgevers van het wetsvoorstel RIV-toets UWV door arbeidsdeskundigen worden op € 1 miljoen geschat.
Het wetsvoorstel maakt het advies van de bedrijfsarts over de belastbaarheid van de zieke werknemer leidend bij de toets op de re-integratie inspanningen door UWV. De beoogde inwerkingtreding is 1
september 2021. De aanvankelijk beoogde invoeringsdatum van 1 januari 2021 bleek niet uitvoerbaar.
In 2021 wordt ook de rol van de zieke werknemer tijdens de loondoorbetalingsperiode verstevigd door middel van een ministeriële regeling.
Advies bedrijfsarts bij RIV-toets leidend vanaf 1 september 2021
Kleine werkgevers
Voor het wetsvoorstel met de tegemoetkoming voor de kosten van loondoorbetaling van €450 miljoen per jaar voor kleine werkgevers (Tweede Kamer, 35 556, nr. 3) geldt dat er een beperkt effect op de administratieve lasten voor werkgevers is. Door het wetsvoorstel is een wijziging van de salarissoftware noodzakelijk.
De eenmalige kennisnemingskosten van deze wetswijziging worden voor werkgevers op €2 miljoen geschat. In deze kennisnemingskosten zit ook een (kleine) aanpassing in de toepassing van voortschrijdend cumulatief rekenen door private uitvoerders verwerkt.
De beoogde inwerkingtredingsdatum is 1 januari 2022 geworden. Voor het overgangsjaar 2021 heeft het kabinet nadere afspraken gemaakt met werkgevers.
Beantwoording Kamervragen over begroting ministerie SZW 2021 SZW
