Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken beantwoordt Kamervragen over het bericht dat een man een bonus krijgt bij de supermarkt waar hij werkt vanwege zijn 12,5-jarig jubileum, maar dat bedrag moet inleveren vanwege zijn Wajong-uitkering.
Verkenning
De staatssecretaris beaamt dat het wrang is dat iemand een eenmalige beloning na jarenlange inzet voor een werkgever gelijk moet inleveren. Naar aanleiding van een soortgelijke casus heeft zij een verkenning aangekondigd om extra’s, zoals een bonus of gratificatie, boven het maandinkomen niet te verrekenen met de inkomensondersteuning.
In de nota naar aanleiding van het verslag bij het wetsvoorstel vereenvoudiging Wajong heeft de staatssecretaris geïnformeerd over de uitkomsten van de verkenning.
Niet vrijgesteld
Een eenmalige verstrekking bij ten minste 12,5 jaar in dienst is op basis van de Wet op de loonbelasting 1964 niet vrijgesteld. UWV moet dergelijke uitkeringen verrekenen met de Wajong-uitkering.
Om voor de Wajong af te wijken door extra’s boven het maandinkomen vrij te stellen, moet UWV kunnen beschikken over betrouwbare gegevens over de feitelijke hoogte van deze extra’s. Dit kan niet, omdat de loonaangifte geen onderscheid maakt in het vaste loon en eventuele extra’s.
Aanpassing Wet LB
Alleen aanpassing van de Wet op de loonbelasting 1964 is uitvoerbaar en handhaafbaar volgens UWV. Door naast een extra uitkering voor 25- en 40-jaar dienstjubilea ook andere extra’s uit te sluiten van het loonbegrip, kunnen deze inkomsten buiten de verrekening van de uitkering blijven. Deze extra uitkering en andere extra’s worden dan niet meegenomen in de verrekening van de uitkering. Een dergelijke uitbreiding acht het kabinet vanwege de generieke doorwerking naar alle werknemers echter disproportioneel.
Geen alternatieven
De reden dat er naast aanpassing van de Wet op de loonbelasting 1964 geen uitvoerbare en handhaafbare alternatieven zijn, is dat betrouwbare gegevens over de feitelijke hoogte van de extra’s in de registratie bij UWV ontbreken. D
Deze gegevens zijn alleen te verkrijgen door het inrichten van een handmatig proces waarbij werkgevers en Wajongers informatie aan UWV doorgeven. Zo’n proces brengt handhavings- en frauderisico’s met zich mee omdat de ontvangen gegevens niet gecontroleerd kunnen worden.
Maatregelen
Binnen het huidige wettelijke kader is het niet mogelijk om extra’s boven het maandinkomen zoals bonussen en gratificaties volledig vrij te stellen. Met de voorgestelde geharmoniseerde inkomensregeling behouden Wajongers bij het ontvangen van extra’s boven het maandinkomen in ieder geval minimaal 30 procent.
Voor de Wajongers die in het kader van de garantieregeling een uitkering ontvangen ter hoogte van het garantiebedrag, geldt dat zij eenmalige beloningen volledig kunnen behouden. Bij een (tijdelijke) toename van het inkomen door bijvoorbeeld een extra bovenop het maandinkomen blijft dit garantiebedrag namelijk van toepassing.
Beantwoording Kamervragen over inleveren bonus bij Wajong-uitkering
Werkkostenregeling toepassen – geen verrekening Wajong-uitkering
