De briefschrijvers maken de belastingdruk die zij ervaren zichtbaar met inkomsten uit een IVA-uitkering (Inkomensvoorziening Volledig duurzaam Arbeidsongeschikten) ten opzichte van mensen die werken. Dit komt door een verschil in verschuldigde loonheffing (loonbelasting en premie volksverzekeringen). Zij vinden het onrechtvaardig dat zij netto minder overhouden dan werkenden en vinden dat zij op eenzelfde wijze moeten worden belast als iemand die werkt.
Arbeidskorting
Het verschil in belastingdruk dat wordt beschreven, wordt met name veroorzaakt door de arbeidskorting. Deze heffingskorting is de afgelopen jaren sterk verhoogd, waardoor dit verschil zichtbaar groter is geworden.
Inkomen uit tegenwoordige arbeid
De arbeidskorting wordt alleen toegekend over inkomen uit tegenwoordige arbeid. Een socialezekerheidsuitkering, zoals de IVA-uitkering, wordt niet beschouwd als inkomen uit tegenwoordige arbeid. De arbeidskorting kan daarop dan ook niet worden toegepast. Belastingplichtigen met een socialezekerheidsuitkering betalen daardoor onder aan de streep meer belasting dan belastingplichtigen met inkomen uit tegenwoordige arbeid.
Werken lonender maken
Het feit dat de arbeidskorting op uitkeringen niet kan worden toegepast, is in lijn met de voornaamste doelen van de arbeidskorting, namelijk het bevorderen van de arbeidsparticipatie en (meer) werken lonender te maken.
Het demissionaire kabinet vindt het belangrijk dat werken loont en dat de belastingdruk op arbeid niet te hoog is. De arbeidskorting is een gerichte maatregel om (meer) werken lonender te maken.
Belasting heffen naar draagkracht
Het demissionaire kabinet hecht er ook aan om belasting te heffen naar draagkracht. De heffingskortingen in de inkomensbelasting, zoals de arbeidskorting die alleen op inkomen uit arbeid kan worden toegepast, helpen om werken meer lonend te maken, maar betekenen ook dat het verschil in belastingdruk tussen werkenden en mensen met socialezekerheidsuitkering groter wordt.
Voelbaar verschil in belastingdruk
Er is bij mensen die een socialezekerheidsuitkering ontvangen, zoals een IVA-uitkering, met name de laatste jaren een steeds groter wordend, voelbaar verschil in belastingdruk ontstaan ten opzichte van werkenden. Dat verschil is voorstelbaar frustrerend voor mensen die wel willen werken maar dat niet kunnen. Het is echter wel in lijn met de huidige vormgeving van de inkomensbelasting en de nagestreefde doelen van onder meer de arbeidskorting.
Vereenvoudiging belastingstelsel
Het verschil in belastingdruk wordt gemonitord en onderzocht wordt wat hieraan is te doen. De staatssecretaris van Financiën neemt dit mee in de verdere (beleids)ontwikkeling van de inkomstenbelasting, waar vereenvoudiging van het belastingstelsel centraal staat.
Momenteel worden de heffingskortingen, waaronder de arbeidskorting, in de inkomstenbelasting ook geëvalueerd.
Daarnaast werkt het Ministerie van Financiën aan de Bouwstenen voor een beter belastingstelsel, waarin ook aandacht wordt besteed aan de doelen en vormgeving van ons belastingstelsel.
Deze onderzoeken kunnen voor een nieuw kabinet aanknopingspunten bieden voor het bezien van de verhouding van het netto-inkomen tussen mensen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering en werkenden.
Kamerbrief over verschillen in belastingdruk tussen werkenden en niet-werkenden met IVA-uitkering
