Gevraagd wordt naar het verband tussen het voorstel en de definiëring van de inkomstenverhouding (IKV) in lagere regelgeving (Besluit IKV).
De definiëring van de IKV in het Besluit IKV heeft tot doel het in wet- en regelgeving vastleggen van de al sinds 2006 door de Belastingdienst voorgeschreven wijze om per IKV loonaangifte te doen zoals opgenomen in de Gegevensspecificaties aangifte loonheffingen en het eenduidig vastleggen van de definitie van het begrip IKV dat wordt gehanteerd in de Regeling gegevensuitvraag loonaangifte. Met deze vastlegging is geen uitbreiding van de uitvraag van gegevens beoogd. Alleen de structuur van de uitvraag wordt in regelgeving vastgelegd.
Onduidelijkheid weggenomen
Bij de overwegingen omtrent het Besluit IKV is bij de internetconsultatie geconstateerd dat onduidelijkheid bestaat over de wettelijke grondslag voor de uitvraag van bepaalde gegevens op persoonsniveau voor de loonbelasting, de premies sociale verzekeringen en de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet (IAB Zvw). Die onduidelijkheid wordt met dit voorstel weggenomen.
Mate van automatisering loonaangifteketen
De leden van de fractie van de VVD geven aan dat bij wijzigingen in de loonaangifteketen de mate van automatisering van de loonaangifteketen op zijn minst gelijk zou moeten blijven. Het onderhavige voorstel beoogt de wettelijke grondslag voor de uitvraag van bepaalde gegevens op persoonsniveau verder te verduidelijken. De mate van automatisering van de loonaangifteketen wordt door dit voorstel niet beïnvloed.
Privacy of AVG-aspecten
De leden van de fractie van het CDA vragen voor welke gegevens een duidelijker wettelijke vastlegging noodzakelijk is en of dit privacy- of AVG-aspecten kent. Het gaat hierbij om de gegevens uit het nominatieve gedeelte van de loonaangifte. Dat zijn de gegevens die per werknemer worden opgevraagd, zoals de naam van de werknemer, het burgerservicenummer, het loon, de vakantiebijslag, de verloonde uren en de vergoeding reiskosten.
De nominatieve gegevens worden via de loonaangifte uitgevraagd en rechtstreeks aan het UWV geleverd ten behoeve van de polisadministratie. De Belastingdienst kan die gegevens tijdens dat proces niet inzien of wijzigen. Dit proces blijft na invoering van de deze maatregel hetzelfde. Daarom heeft dit voorstel geen impact op de privacy- of AVG-aspecten.
Nota naar aanleiding van verslag Fiscale verzamelwet 2023