Invoeringstoetsen richten zich op nieuwe of gewijzigde wet- en regelgeving en hebben als doel om eerder, gestructureerder en beter in te kunnen spelen op signalen van burgers, organisaties, bedrijven en de uitvoering over de werking van nieuwe wet- en regelgeving in de (uitvoerings)praktijk.
De Belastingdienst is in 2023 gestart met de uitvoering van vijf invoeringstoetsen. De eerste invoeringstoets was de ‘Verhoging vrije ruimte werkkostenregeling in verband met steunpakketten vanwege COVID-19’. De tweede invoeringstoets betreft de gerichte vrijstelling thuiswerkkosten.
Invoeringstoets ‘Gerichte vrijstelling thuiswerkkosten’
Met de gerichte vrijstelling voor thuiswerkkosten is het voor een werkgever sinds 1 januari 2022 mogelijk om een voor de loonheffingen onbelaste vergoeding te geven voor bepaalde extra kosten die een werknemer maakt vanwege het (gedeeltelijk) thuis uitoefenen van de dienstbetrekking. Voor 2024 is dat € 2,35 per dag.
Kernpunten van deze invoeringstoets:
- De introductie van een gerichte vrijstelling thuiswerkkosten ervaren werkgevers en werknemers als positief en voorziet in de behoefte om bepaalde thuiswerkkosten te vergoeden buiten de vrije ruimte van de werkkostenregeling.
- Toch schuilt er in de details van de gerichte vrijstelling een risico. Zo is gebleken dat de anti-samenloopregeling (de werknemer mag niet op dezelfde dag een thuiswerkkostenvergoeding en een reiskostenvergoeding ontvangen) complex is en een goede toepassing voor werkgevers bemoeilijkt.
- De Belastingdienst kan de bewijsvoering van inhoudingsplichtigen beperkt toetsen.
Mogelijk aanpassing na evaluatie WKR
De werkkostenregeling, inclusief de gerichte vrijstelling thuiswerkkosten, wordt periodiek geëvalueerd in het kader van doeltreffendheid en doelmatigheid van de regeling. De planning is dat de evaluatie in 2024 wordt opgeleverd. Na de afronding van de evaluatie kan worden bezien of de gerichte vrijstelling thuiswerkkosten een aanpassing behoeft.
Overzicht met actuele onderwerpen, moties en toezeggingen
Bijlage 2 – Invoeringtoets Gerichte Vrijstelling Thuiswerkkosten