De Regeling Tegemoetkoming Stoffengerelateerde Beroepsziekten (TSB) is zo goed als klaar en de voorbereidingen voor de invoering ervan door de betrokken ketenpartners zijn in volle gang. Helaas is hierbij gebleken dat de geplande inwerkingtreding van 1 juli aanstaande geen reëel scenario meer is. Dat laat minister Van Gennip van Sociale Zaken weten.
Tegemoetkoming voor drie groepen slachtoffers beroepsziekten per 2023
Voor slachtoffers van stoffengerelateerde beroepsziekten is het vaak moeilijk om de schade te verhalen op een (voormalige) werkgever of opdrachtgever. Bewijzen ernstig ziek te zijn geworden door het werk is doorgaans complex. De meeste claims leiden in de praktijk niet tot een schadevergoeding. Het gaat hier om een lang slepende problematiek waarvoor met het advies van de commissie Heerts na tientallen jaren een doorbraak is bereikt.
Financiële tegemoetkomingsregeling
De commissie adviseerde voor slachtoffers van beroepsziekten als gevolg van blootstelling aan gevaarlijke stoffen een financiële tegemoetkomingsregeling in het leven te roepen. Met deze regeling wordt het mogelijk gemaakt deze slachtoffers een eenmalige tegemoetkoming en daarmee erkenning van hun beroepsziekte te bieden.
De conceptregeling is opengesteld voor internetconsultatie, waarin onder meer aandacht werd gevraagd voor de invulling van het begrip ‘beroepsziekte’ en de relatie met het civiele recht. De reacties hebben geleid tot aanpassingen van de conceptregeling.
Hoogte tegemoetkoming
In de conceptregeling staat het volgende over de hoogte van de tegemoetkoming:
Conform het advies van de commissie Heerts, is ervoor gekozen om voor de hoogte aan te sluiten bij de TAS-, TNS- en CSE-regelingen. Deze regelingen kennen een gefixeerd bedrag, zonder een nadere differentiatie naar hoogte, dat jaarlijks wordt geïndexeerd conform de indexering van het wettelijk minimumloon. Het gaat hierbij om een bedrag van € 21.847 (peildatum 2021).
Op de hoogte van een tegemoetkoming worden eventuele bedragen die een werkende al van een werkgever of opdrachtgever heeft ontvangen in verband met de vastgestelde aandoening, in mindering gebracht. Verder is de werkende verplicht een tegemoetkoming (geheel of gedeeltelijk) terug te betalen aan de SVB, als deze na ontvangst van een tegemoetkoming op grond van deze
regeling alsnog een betaling van de werkgever of opdrachtgever ontvangt in verband met de vastgestelde aandoening. Dit sluit aan bij het uitgangspunt dat de aansprakelijkheid van de werkgever dan wel opdrachtgever voorop staat.
Uitvoering regeling
Parallel aan het maken van de regeling wordt met de beoogde uitvoeringsorganisaties de uitvoering van de regeling voorbereid.
De Sociale Verzekeringsbank (SVB) en het Instituut voor Asbestslachtoffers (IAS) gaan de regeling uitvoeren.
Het IAS heeft in het kader van deze voorbereidingen besloten om voor de uitvoering van de Regeling TSB een aparte stichting in het leven te roepen, het Instituut Slachtoffers Beroepsziekten door Gevaarlijke stoffen (ISBG), dat naast het IAS gaat functioneren. Het IAS blijft zich daarbij richten op de regelingen die het nu al uitvoert (de TAS, de TNS en de OPS-regeling).
Niet per 1 juli in werking
Gelet op wat er nog nodig is om de uitvoeringsketen goed te laten werken en om aanvragen van slachtoffers snel, zorgvuldig en laagdrempelig af te handelen, hebben de uitvoerende partijen aangegeven dat het niet verantwoord is om de regeling per 1 juli aanstaande in werking te laten treden. De minister volgt dat advies.
Er is nog een aantal onzekerheden waardoor de uitvoerende partijen nog niet kunnen aangeven wanneer de regeling wel in werking kan treden. Van Gennip verwacht die duidelijkheid voor
de zomer te krijgen, waarna zij de Tweede Kamer daarover zal informeren.
Vliegende start
Vooruitlopend op het moment van de inwerkingtreding, worden al verschillende activiteiten opgepakt die een vliegende start van de regeling en een effectieve gebruikmaking kunnen bevorderen. Zo zullen diverse communicatiekanalen worden benut zodra de regeling gepubliceerd wordt om de regeling bekend te maken bij de doelgroep, zodat zij bij de inwerkingtreding van de regeling hier direct gebruik van kunnen maken.
Kamerbrief over veilig en gezond werken met gevaarlijke stoffen
Regeling tegemoetkoming stoffengerelateerde beroepsziekten op internetconsultatie.nl
Aof-premie omhoog in 2022 – geld voor ziek door werk met gevaarlijke stoffen
