• Nieuws
  • Blogs
  • Opleidingen
  • Summercourses
  • Excel cursussen
  • Partners
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Salarisdag
  • Dossiers
  • Specialisten
  • Over ons
  • Adverteren
  • Contact
  • Vrienden
  • Nieuwsbrief
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
  • Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Over ons
  • Adverteren
  • Contact
  • Vrienden
  • Nieuwsbrief
Salaris Vanmorgen

  • Nieuws
  • Blogs
  • Opleidingen
  • Summercourses
  • Excel cursussen
  • Partners
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Salarisdag
  • Dossiers
  • Specialisten
Home » Ambtenaar ontslagen vanwege fout partner in aangifte IB

Ambtenaar ontslagen vanwege fout partner in aangifte IB

Nieuws

Een hoge ambtenaar van de Belastingdienst is ontslagen nadat hij had gemeld dat zijn (fiscaal) partner een fout had gemaakt in haar belastingaangifte.

16 februari 2020 door Salaris Vanmorgen

Salaris Vanmorgen

De zaak komt voor de rechter. Is er sprake van een ernstig plichtsverzuim van de kant van de ambtenaar?  En hoe zit het met de zorgplicht voor de aangifte van de fiscaal partner? Wat is het oordeel van Rechtbank Amsterdam?

Wat is de situatie?

Bij besluit van 8 oktober 2019 heeft de werkgever besloten de werknemer per 10 oktober 2019 te schorsen met gedeeltelijke inhouding van zijn salaris. De toegang tot de dienstgebouwen is met het bestreden besluit verlengd. In dit besluit is ook het voornemen geuit tot het verlenen van onvoorwaardelijk strafontslag.

De man werkt sinds 2006 bij het ministerie van Financiën. Sinds 1 februari 2018 werkt hij bij het directoraat-generaal Belastingdienst.

De (fiscaal) partner van de man heeft naar aanleiding van de vooringevulde aangifte (via) op 27 maart 2019 een verbeterverzoek bij de Belastingdienst gedaan voor haar aangiften over de jaren 2014-2017. Zij heeft daarbij aangegeven dat het om een vergissing gaat en dat het nooit de bedoeling is geweest om te weinig belasting te betalen.

De man heeft daarna op 1 april 2019 zijn leidinggevende op de hoogte gesteld in dezelfde bewoordingen, dat hij en zijn (fiscaal) partner maximale transparantie willen geven en dat zij alles zullen doen om één en ander te herstellen.

Op 17 mei 2019 heeft een gesprek met de man plaatsgevonden en is besloten hem vanwege de vermoedelijk ernstige integriteitskwestie in het belang van het nadere onderzoek per direct de toegang tot de gebouwen te ontzeggen en hem te schorsen met behoud van bezoldiging.

Na een verzoek tot opheffing van de schorsing volgt op 8 oktober 2019 het bestreden besluit 1, waarbij de schorsing wordt omgezet in een schorsing met inhouding van één derde deel van de bezoldiging gedurende zes weken, een en ander in samenhang met een ook in dit besluit vermeld voornemen tot onvoorwaardelijk strafontslag. Bij bestreden besluit 2 is op 22 november 2019 het strafontslag opgelegd.

Wat zegt de werkgever?

De werkgever legt aan het strafontslag ten grondslag dat de man onjuiste/onvolledige aangiften IB heeft gedaan over de jaren 2014 tot en met 2017. Niet in zijn aangifte, en ook niet in die van zijn fiscaal partner zijn in die jaren de gelden en tegoeden van het Amerikaanse beleggingsaccount opgegeven, terwijl deze tegoeden behoren tot de gezamenlijke grondslag sparen en beleggen.

Uit de wetssystematiek volgt dat fiscale partners een zorgplicht hebben voor het doen van een juiste en volledige aangifte voor zichzelf en zijn fiscale partner, aldus de werkgever.

Omdat het beleggingsaccount niet is opgegeven, behoren op grond van het rechtsvermoeden de gelden en tegoeden fiscaalrechtelijk op het moment van aangifte voor 50 procent aan de man toe, terwijl hij dit niet heeft opgegeven in zijn aangiften. Daarom, zo meent het ministerie dat de ambtenaar zelf over de jaren 2014-2017 onjuiste/onvolledige aangifte heeft gedaan.

Ernstig plichtsverzuim

Deze onjuiste aangifte wordt aangemerkt als ernstig plichtsverzuim omdat het raakt aan een van de kernactiviteiten van het ministerie van Financiën, namelijk belastingheffing. Gelet op het aanzien en de geloofwaardigheid van het ministerie worden extra eisen gesteld aan de ambtenaren die daar werken. Er wordt van hen dan ook een verhoogde graad van zorgvuldigheid verwacht bij het doen van belastingaangifte: een ambtenaar moet een actieve houding aannemen en zijn uiterste best doen om een juiste aangifte in te dienen.

Zorgvuldig en integer handelen

De werkgever acht de straf van onvoorwaardelijk ontslag evenredig gelet op de hiervoor genoemde verhoogde graad van zorgvuldigheid. Er worden hoge eisen gesteld aan de integriteit van ambtenaren van het ministerie van Financiën. Daarbij stelt het ministerie dat er duidelijke regels gelden ten aanzien van de nakoming van fiscale verplichtingen.

Wat zegt de ambtenaar?

De werknemer stelt dat de feitelijke grondslag voor het gestelde plichtsverzuim ontbreekt. Hij heeft namelijk zelf geen onjuiste of onvolledige aangifte gedaan. De zorgplicht voor de aangifte van de fiscaal partner kan niet, zoals de werkgever doet, worden afgeleid uit de wetssystematiek.

Verder is de Belastingdienstambtenaar van mening dat, gesteld dat de onjuiste aangifte van zijn partner, wel als aan hem toerekenbaar plichtsverzuim kan worden aangemerkt, de aard en ernst hiervan niet de conclusie rechtvaardigt dat hij daarmee inbreuk heeft gemaakt op zijn integriteit en betrouwbaarheid, laat staan dat het vertrouwen in hem onherstelbaar is beschadigd.

Begrijpelijke vergissing

Hij vindt dat de omissie een evidente en begrijpelijke vergissing is geweest van zijn partner en dat hij bij constatering ervan onmiddellijk het bevoegd gezag heeft geïnformeerd en openheid van zaken heeft gegeven. Er is verder geen enkele aanwijzing dat hij wist van de vergissing van zijn partner, laat staan dat hij heeft bijgedragen aan de omissie van zijn partner over de bewuste jaren.

Integer en betrouwbaar

De man werkt verder al 21 jaar in overheidsdienst, heeft promotie op promotie gemaakt en zijn integriteit of betrouwbaarheid hebben nimmer ter discussie gestaan. Hij is zich zeer bewust van de hoge integriteitseisen die aan hem worden gesteld, heeft daar altijd aan voldaan en zal dat altijd blijven doen. Hij is daarom van mening dat de meest verstrekkende en ook zeer beschadigende straf van onvoorwaardelijk strafontslag niet valt te rijmen met de hiervoor genoemde omstandigheden.

Wat zegt de rechter?

De voorzieningenrechter begrijpt dat het ministerie ten aanzien van haar ambtenaren een hoge graad van zorgvuldigheid vraagt bij het doen van hun belastingaangiftes en dat daarnaast aan de integriteit van haar ambtenaren hoge eisen worden gesteld met het oog op het aanzien en de geloofwaardigheid van de dienst.

De voorzieningenrechter acht echter het bestaan van een zorgplicht die zo verstrekkend is als hier door het ministerie wordt aangenomen niet zonder meer aannemelijk.

Gesteld dat toch geconcludeerd moet worden dat het gedrag of nalaten van de man kwalificeert als plichtsverzuim, dan is de voorzieningenrechter van oordeel dat het gegeven onvoorwaardelijk strafontslag een te verstrekkende reactie hierop is.

Bij dit oordeel wordt allereerst in aanmerking genomen de onduidelijkheid omtrent de reikwijdte van de veronderstelde zorgplicht.

Onrust en onzekerheid

Verder wordt hierbij overwogen dat er kennelijk ook binnen de (Belasting)dienst  veel discussie en onduidelijkheid bestaat over welke fouten in aangiften van medewerkers moeten leiden tot welke disciplinaire maatregelen en is daarover recent onrust en onzekerheid ontstaan onder de medewerkers.

Verder is de voorzieningenrechter van oordeel dat niet duidelijk wordt gemotiveerd waarom de man niet meer als integer ambtenaar kan worden beschouwd en waarom er niet volstaan kan worden met een lichtere disciplinaire maatregel gelet op alle omstandigheden van het geval, waaronder zijn jarenlange onberispelijke staat van dienst.

De conclusie is dat gelet op het voorgaande de bestreden besluiten in bezwaar vermoedelijk geen stand zullen houden. De voorzieningenrechter schorst daarom de bestreden besluit, in die zin dat wordt bepaald dat het salaris wordt doorbetaald tot zes weken nadat op de bezwaren is beslist.

Uitspraak Rechtbank Amsterdam, 10 december 2019, ECLI:NL:RBAMS:2019:9154

Categorie: Nieuws Tags: aangifte IB, Belastingdienst, ontslag

Tags: aangifte IB, Belastingdienst, ontslag

Gerelateerde artikelen

11 juni 2025

Recht op LKV en LIV over 2024 bij overgang van een onderneming juist vastgesteld?

30 mei 2025

Te vaak te laat op werk komen: geen ontslag op staande voet, wel ontbinding op e-grond

26 mei 2025

Jaarrapportage Belastingdienst 2024 – dienstverlening verbeterd

26 mei 2025

Ontbinding op d-grond – ontslag vanwege onvoldoende functioneren

Hoofdsponsor

Loket.nl en Personio werken samen aan geïntegreerde HR- en payrolloplossing

Kennispartner

Fiscale voorjaarsstorm op komst, ben jij voorbereid?

Partners

Salarisadministratie in Nederland: knelpunten, verschillen en trends
De wet verandert en jij moet het uitleggen!
Doe jij ook mee aan het AV-padeltoernooi op 26 juni?
Wat is de impact van AI op HR en toekomst van werk?
Zaken voor elkaar
Werkgeverslasten berekenen: verzuimspecialist Sazas beantwoordt 5 vragen

Meest gelezen berichten

  • Wijzigingen op salarisgebied per 1 juli 2025 en wat wijzigt er per 2026 en verder? 3.6k weergaven

  • Rekenregels juli 2025 – wijzigingen minimum(uur)loon en dagloon 1.1k weergaven

  • Vaststellingsovereenkomst met zieke werknemer en negatieve gevolgen 1.1k weergaven

  • Eindresultaat Cao Gemeenten en SGO 2025-2027: lonen in 5 stappen omhoog 1.1k weergaven

  • Wetsvoorstel compensatie transitievergoeding voor kleine werkgevers naar Raad van State 0.9k weergaven

NIRPA

Opleidingen

16
jun
Online training Power Query voor HR en salarisadministrateurs
MOCuitgevers
17
jun
Module Arbeidsrecht en Sociale Zekerheid VPS
Markus Verbeek Praehep
17
jun
Online cursus omtrent pensioenactualiteiten
MOCuitgevers
18
jun
Online cursus De positie van de zieke werknemer
MOCuitgevers
19
jun
Online Excel training voor de salarisadministrateur (specialisatie)
MOCuitgevers
20
jun
Module Loonheffingen PDL
Markus Verbeek Praehep
23
jun
Module Loonheffingen VPS
Markus Verbeek Praehep
26
jun
Opfriscursus PDL (NIRPA PE)
Markus Verbeek Praehep
26
jun
Online cursus Wet bedrag ineens en de Regeling vervroegde uittreding
MOCuitgevers
30
jun
Opfriscursus VPS (NIRPA PE)
Markus Verbeek Praehep
02
jul
Pensioenen (NIRPA PE)
Markus Verbeek Praehep
04
jul
Praktijkdiploma Loonadministratie (PDL®)
Markus Verbeek Praehep
08
jul
Prinsjesdagupdate Salarisadministratie (NIRPA PE)
Markus Verbeek Praehep
11
jul
Module Strategische Arbeidsvoorwaarden en Belonen
Markus Verbeek Praehep
14
jul
HR voor Salarisadministrateurs (NIRPA PE)
Markus Verbeek Praehep
17
jul
Training Salarisadministratie
Markus Verbeek Praehep
21
jul
Updatesessie Salarisadministratie (NIRPA PE)
Markus Verbeek Praehep
25
aug
Summercourse Impact en invloed van AI op de salarisverwerking
MOCuitgevers
27
aug
Summercourse Internationaal/grensoverschrijdend werken
MOCuitgevers
28
aug
Summercourse Update loonheffingen en arbeidsrecht
MOCuitgevers
09
sep
Cursus Samenwerken financiële- en salarisadministratie
MOCuitgevers
09
sep
Online Excel training voor de salarisadministrateur (verdieping)
MOCuitgevers
09
sep
Tweedaagse online Excel training voor de salarisadministrateur (verdieping en specialisatie)
MOCuitgevers
11
sep
Cursus Van salarisadministrateur naar beloningsadviseur (basis)
MOCuitgevers
16
sep
Online cursus Disfunctionerende werknemer: wat nu?
MOCuitgevers
18
sep
Online cursus Auto, fiets en OV in de salarisadministratie
MOCuitgevers
23
sep
Online cursus Werkkostenregeling
MOCuitgevers
23
sep
Online Excel training voor de salarisadministrateur (basis)
MOCuitgevers
24
sep
Cursus Internationaal/grensoverschrijdend werken
MOCuitgevers
29
sep
Cursus Hoe voorkom je loonbeslag bij je werknemer?
MOCuitgevers
30
sep
Cursus Inkomstenbelasting voor de salarisadministrateur
MOCuitgevers
02
okt
Cursus WAZO – verlofvormen
MOCuitgevers
06
okt
Online cursus Groene arbeidsvoorwaarden en de gevolgen voor de loonheffingen
MOCuitgevers
07
okt
Samen Sterk: Efficiënte Samenwerking tussen HR en Salarisadministratie
MOCuitgevers
08
okt
Cursus Van salarisadministrateur naar beloningsadviseur (verdieping)
MOCuitgevers
09
okt
Cursus Wwft en AI
MOCuitgevers
09
okt
Online cursus Update loonheffingen en arbeidsrecht
MOCuitgevers
27
okt
Online cursus Ontslag van A tot Z, voorkom fouten en kosten
MOCuitgevers
28
okt
Cafetariaregelingen/uitruilen arbeidsvoorwaarden
MOCuitgevers
30
okt
Online cursus Personeel en AVG/privacy
MOCuitgevers
03
nov
Cursus Werkkostenregeling
MOCuitgevers
04
nov
Online cursus Bedingen in de arbeidsovereenkomst
MOCuitgevers
06
nov
Online cursus Werknemers duurzaam binden vanuit juridisch en fiscaal perspectief
MOCuitgevers
18
nov
Online cursus Verplichte toepassing cao en pensioen
MOCuitgevers
25
nov
Online training Power Pivot (SUPER Draaitabel)
MOCuitgevers
27
nov
Cursus Impact en invloed van AI op de salarisverwerking
MOCuitgevers
02
dec
Cursus Bedingen in de arbeidsovereenkomst, incl. proeftijd, concurrentie- en relatiebeding
MOCuitgevers
03
dec
Cursus DGA verlonen
MOCuitgevers

Vacatures

Salarisadministrateur – 28 uur per week – Deventer
JP van den Bent
Zelfstandig Salarisadministrateur
Baat accountants & adviseurs
Salarisadministrateur bij a·s WORKS
a•s WORKS
Salarisadministrateur
Visser & Visser
Salarisadviseur
PIA Group
Salarisadministrateur – Humens Bussum
Strictly People
Compensation & Benefits Officer
Vencomatic Group
Salarisadviseur
PIA Group
(Senior) Salarisprofessional met expertise van AFAS
Scab
Consultant HR & Payroll – FITZ
Strictly People
Salarisadministrateur
Practical accounting
Manager Payroll Accounting
Forvis Mazars
Traineeship loonadministratie en advies  
Scab
Manager Loonadministratie en Personeelsadvies
Scab
Traineeship Salarisadministratie – Utrecht
VvAA
Salarisprofessional – Groningen
aaff
Salarisadministrateur
DAS
Salarisadministrateur – Wensink Zwolle
Strictly People
Salarisadministrateur – Utrecht
VvAA
Manager International Payroll
Forvis Mazars
Salarisadviseur – Naaldwijk
Transport People

Vriend van Salaris Vanmorgen

abonneer nieuwsbrief FV

Salaris Vanmorgen (SV) is het platform voor salarisadministrateurs met nieuws en verdieping op het gebied van salarisadministratie.

Salaris Vanmorgen is een uitgave van MOCuitgevers.

 

Categorie

  • Nieuws
  • Blogs
  • Opleidingen
  • Summercourses
  • Excel cursussen
  • Partners
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Salarisdag
  • Dossiers
  • Specialisten

Info

  • Over ons
  • Adverteren
  • Contact
  • Algemene voorwaarden MOCuitgevers Vanmorgen
  • Annuleringsvoorwaarden
  • Privacybeleid
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
logo FV