Met het regeerakkoord is besloten een scholingsexperiment te starten met een scholingsaanbod voor mensen met een WGA-uitkering bij wie scholing kan leiden tot meer werkhervattingsmogelijkheden en bij wie scholing medisch gezien haalbaar is.
Voor een deel van de WGA-uitkeringsgerechtigden is de afstand tot de arbeidsmarkt groot door een complex aan factoren. Het ontbreken van kwalificaties voor de arbeidsmarkt is een belangrijke factor. Ongeveer de helft van de mensen met een WGA-uitkering beschikt niet over een startkwalificatie.
Doel van het scholingsexperiment is in de praktijk bekijken in hoeverre gerichte scholing WGA-gerechtigden dichter bij de arbeidsmarkt brengt en hun werkhervattingskansen vergroot.
De doelgroep bestaat in ieder geval uit publiek verzekerde WGA-gerechtigden zonder of met niet-passende (start)kwalificaties.
Werken en leren
Gelet op de kenmerken van de doelgroep, is de meest passende en kansrijke leerroute een combinatie van werken en leren. Daarom is de ambitie om na de zomer een integraal leerwerkpakket te ontwikkelen, dat bestaat uit drie componenten:
- plaatsing in werk bij een werkgever of leerwerkbedrijf (eventueel eerst stage);
- ontwikkeling, bijvoorbeeld training, initiële scholing of certificering van verworven competenties en
- ondersteuning bij werk en scholing door een coach.
Deelname aan het experiment scholing mag niet leiden tot onzekerheid over gevolgen daarvan voor de uitkering. Bij de verdere uitwerking houdt de minister daar rekening mee.
Start najaar 2020
Om te bepalen of een leerwerktraject past bij een WGA-gerechtigde, is maatwerk en een beoordeling op persoonsniveau vereist. Daarbij wordt onder meer bezien wat de motivatie van de WGA-gerechtigde is, of een dergelijk traject gelet de beperkte belastbaarheid realistisch is en voldoende slagingskans heeft. Het experiment start in het najaar van 2020.
In het najaar van 2019 start UWV in samenwerking met mijn ministerie de verdere voorbereiding en nader onderzoek. Vanaf begin 2020 volgt verdiepend overleg met onder meer werkgevers- en werknemersorganisaties, re-integratiebedrijven en verzekeraars.
Om leerwerkpakketten te onderzoeken, is het streven om in het najaar van 2020 op kleine schaal pilots te doen. Vanaf 2021 worden deze pilots opgeschaald naar een landelijk experiment. De eindevaluatie vindt plaats in 2023. De leerwerktrajecten kunnen een flinke doorlooptijd hebben en het effect ervan is pas op langere termijn duidelijk.
Scholingsexperiment WGA-gerechtigden