Dit is een uitwerking van een afspraak in het Regeerakkoord om de fiscale regeling aftrek van scholingsuitgaven te vervangen door een individuele leerrekening. De conceptregeling staat op internetconsultatie.nl.
Zie Subsidieregeling STAP-budget gepubliceerd
Met het STAP-budget kan iedereen met een band met de Nederlandse arbeidsmarkt scholing inzetten voor de eigen ontwikkeling en duurzame inzetbaarheid.
Het beschikbare budget is structureel ruim € 200 miljoen en komt overeen met de kosten van de fiscale scholingsaftrek.
Voor wie?
Zowel werkenden als niet-werkenden kunnen van het STAP-budget gebruik maken, evenals mensen met en zonder startkwalificatie.
Mensen worden uitgesloten van het STAP-budget indien zij voor de betreffende opleiding of cursus in aanmerking komen voor andere vormen van publieke individuele financiering van onderwijs, zoals: studiefinanciering, lerarenbeurs en tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten.
Digitaal overzicht
Mensen moeten beter inzicht krijgen in hun eigen scholingsmogelijkheden en daarom is een verkenning gestart naar de haalbaarheid van een digitaal overzicht waarin iemands individuele scholingsmogelijkheden staan. Dit overzicht ontwikkelt zich idealiter verder tot een individuele portal die inzicht in scholingsmogelijkheden en rechten bundelt waar iemand – ook in financiële zin – gebruik van kan maken.
Het STAP-budget biedt ruime bestedingsmogelijkheden en kan worden ingezet voor een uitgebreid aanbod aan arbeidsmarktgerichte en kwalitatief goede scholings- en ontwikkelingsactiviteiten.
Hoogte bedrag
De hoogte van het maximum bedrag per aanvraag wordt nog nader vastgesteld. De bandbreedte van de maximale hoogte per aanvraag kan komen te liggen tussen de 1.000 en 2.000 euro.
Afhankelijk van de gekozen hoogte kunnen gemiddeld ten minste 100.000 (max. hoogte 2.000 euro) tot 200.000 (max. hoogte 1.000 euro) personen per jaar gebruik maken van de regeling.
Aanvragen zullen op basis van het moment van indienen in behandeling worden genomen totdat het beschikbare budget is uitgeput.
Eenvoudiger
Ten opzichte van de huidige fiscale regeling hoeven deelnemers niet langer scholingskosten voor te schieten en de aanvraag van een STAP-budget hangt niet af van de inkomstenbelasting die men betaalt. Daarmee wordt het met het STAP-budget voor verschillende groepen eenvoudiger en laagdrempeliger.
Het STAP-budget wordt niet op iemands persoonlijke rekening gestort, maar via de uitvoerder aan de opleider uitbetaald.
Inwerkingtreding
Inwerkingtreding van de nieuwe regeling per 1 januari 2020 is niet haalbaar.
Voor de voorgenomen afschaffing van de fiscale regeling aftrek van scholingsuitgaven betekent dit dat het kabinet het wetsvoorstel hierover dit jaar wel bij de Tweede Kamer indient, maar dat voor de inwerkingtreding wordt aangesloten bij het moment dat het STAP-budget in werking treedt. Van deze fiscale regeling kan dan ook in 2020 gebruik worden gemaakt.
Voorlichting
In de tussentijd en gedurende de overgang van de fiscale aftrek voor scholingsuitgaven naar het STAP-budget wordt via voorlichting aandacht besteed aan de (veranderingen in de) tegemoetkomingen in scholingskosten vanuit de Rijksoverheid.
Kamerbrief voortgang individuele leerbudgetten