Een conceptbesluit op internetconsultatie.nl regelt de waarborgen ten aanzien van gegevensuitwisseling van pensioeninformatie tussen pensioenuitvoerders via het pensioenregister ten behoeve van keuzebegeleiding.
Het Besluit gegevensverstrekking voor keuzebegeleiding wijzigt het Besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling. Je kunt tot en met 28 augustus 2023 een reactie geven op het besluit.
Dit besluit is belangrijk voor deelnemers in een pensioenregeling die gebruik willen maken van keuzebegeleiding door hun pensioenuitvoerder, en pensioenuitvoerders die deze keuzebegeleiding aanbieden.
Zowel de gegevensuitwisseling als de norm van keuzebegeleiding zijn geïntroduceerd in de Pensioenwet met de Wet toekomst pensioenen (Wtp), en maken onderdeel uit van de ambitie van de regering om pensioenen persoonlijker en begrijpelijker te maken.
Verplichte keuzebegeleiding
Met de Wet toekomst pensioenen gaat er veel veranderen voor de pensioensector. Eén van de onderdelen daarvan is de verplichte keuzebegeleiding.
Pensioenuitvoerders zijn in het nieuwe pensioenstelsel verplicht om op een adequate wijze deelnemers te begeleiden bij de keuzes die zij maken met betrekken tot hun pensioenregeling. Daarvoor moeten zij een keuzeomgeving inrichten die deelnemers in staat stelt een passende keuze te maken.
Pensioenregister
In 2008 hebben de pensioenfondsen, verzekeraars en de Sociale Verzekeringsbank gezamenlijk de Stichting Pensioenregister (SPR) opgericht. SPR beheert mijnpensioenoverzicht.nl.
Via API
Met dit besluit wordt er een tweede manier van inzicht in het pensioenregister gefaciliteerd, door gegevensverstrekking via mijnpensioenoverzicht.nl aan de door de deelnemer aangewezen pensioenuitvoerder voor keuzebegeleiding mogelijk te maken, via een Application Programming Interface (API).
Keuzeomgeving
De deelnemer zal voor keuzebegeleiding eerst inloggen op de mijnomgeving van de pensioenuitvoerder. Indien de deelnemer voor de keuzebegeleiding ook gebruik wenst te maken van pensioenaanspraken en pensioenrechten bij een andere uitvoerders, zal de deelnemer – indien de pensioenuitvoerder dit aanbiedt – via een hiertoe aangeboden ”knop” een verzoek doen om deze gegevens op te halen. De deelnemer zal voor dit verzoek aan mijnpensioenoverzicht.nl opnieuw en via DigiD moeten inloggen.
Nadat de gegevens zijn opgehaald zal de keuzebegeleidende pensioenuitvoerder deze pensioenaanspraken en pensioenrechten betrekken in de keuzeomgeving.
Zodra de deelnemer uitlogt uit de mijnomgeving van de pensioenuitvoerder, vervalt ook de gegevensuitwisseling tussen het pensioenregister en de pensioenuitvoerder.
Geen persoonsgegevens
Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat mijnpensioenoverzicht.nl geen persoonsgegevens zoals naam, contactgegevens en adresgegevens bevat. Deze zullen dus ook niet worden verstrekt via de API-koppeling.
Voor de gegevensuitwisseling tussen de pensioenuitvoerder en het pensioenregister wordt wel het BSN als identificatienummer gebruikt. Hiertoe logt de deelnemer zelf in met DigiD om de gegevens bij het pensioenregister op te laten halen. Dat gebruik is niet anders dan bij een reguliere inlog bij het pensioenregister/mijnpensioenoverzicht.nl. Dit besluit wijzigt dit niet.
Lasten Stichting Pensioenregister
De kosten voor Stichting Pensioenregister zijn als volgt onder te verdelen:
- Eenmalige kosten bouw van de API (ca. 200.000 euro)
- Eenmalige aansluitkosten per pensioenuitvoerder (500 per aansluiting, 206 pensioenuitvoerders, p*q= 500×206=103.000 euro)
- Structurele kosten voor beheer en onderhoud van de API (ca. 40.000 per jaar)
Totaal regeldruk Stichting Pensioenregister is € 303.000 eenmalig en € 40.000 structureel.
Kosten individuele pensioenuitvoerders
Individuele pensioenuitvoerders ervaren geen regeldruk op basis van onderhavige AMvB. Het is een keuze om gebruik te maken van de API, geen verplichting. Maar als een pensioenuitvoerder kiest voor aansluiting op de API, bedragen de eenmalige kosten naar inschatting ca. 20.000 euro per pensioenuitvoerder om de optie tot het ophalen van gegevens via het pensioenregister op de mijnomgeving te ontwikkelen.
Lastenvermindering voor burgers
Als de pensioenuitvoerder de gegevens van andere pensioenuitvoerders gebruikt, levert de API met name maatschappelijke voordelen. Gemak voor de deelnemer en daardoor een lagere drempel voor nog betere keuzebegeleiding.
Ook voorkomt de geboden optie dat deelnemers gegevens eerst via mijnpensioenoverzicht.nl downloaden en vervolgens deze gegevens uploaden bij de betreffende pensioenuitvoerder of zelfs via de post of e-mail aanleveren aan de pensioenuitvoerder om deze informatie te laten betrekken bij de keuzebegeleiding. Dit borgt niet alleen dat de informatie op veilige en betrouwbare manier verstrekt wordt; het zorgt ook voor een lastenvermindering onder burgers.
Wijziging Besluit uitvoering Pensioenwet en Wet verplichte beroepspensioenregeling