Dat blijkt uit gespreksverslagen die openbaar werden gemaakt na een Wob-verzoek om informatie over de totstandkoming van het wettelijke overgangsrecht over de 30%-bewijsregel. Dat meldt NOS.nl.
De gespreksverslagen geven inzicht in de kritiek die bedrijven en belangenorganisaties hadden op het verkorten van de 30%-regeling die expats recht geeft op een belastingkorting.
De 30%-regeling houdt in dat expats over 30 procent van hun inkomen geen belasting hoeven te betalen.
Volgens het ministerie van Financiën was het bedrag al bekend bij de Eerste en Tweede Kamer toen zij de regeling bespraken.
Om gebruik te kunnen maken van de regeling moet de expat tijdelijk in Nederland werken en een minimaal brutosalaris van bijna 56.000 euro verdienen. Dat kan een groot voordeel opleveren, want in plaats van een belastingtarief van 49,50 procent, geldt voor hen een tarief van 34,65 procent.
Acht jaar werd vijf jaar
Expats mochten tot 2019 acht jaar gebruik maken van de regeling, maar door een nieuwe wet werd dit daarna maximaal vijf jaar. Oorspronkelijk zou de wet zonder overgangsregeling ingaan. Dat leidde tot grote kritiek van expats en hun werkgevers. Ze noemden het zelfs een ‘mogelijke schending van mensenrechten’.
Flinke kritiek
Bedrijven en organisaties leverden flink kritiek. Belangrijkste punt van onderwijsorganisaties was dat zonder belastingvoordeel het lastiger is om internationale docenten in Nederland te houden. Expats zouden bijvoorbeeld vaak in duurdere huizen wonen, omdat ze geen contacten en tijd hebben om iets goedkopers te vinden.
Gerekend op 8 jaar belastingvoordeel
Ook vonden de gesprekspartners het oneerlijk dat de spelregels tussentijds werden aangepast, omdat expats bij hun beslissing om naar Nederland te komen gerekend hadden op een belastingvoordeel van acht jaar. Dit ineens veranderen zou de betrouwbaarheid van de Nederlandse overheid schaden.
De bedrijven zeiden verder op de bijeenkomst dat het op de korte termijn de Nederlandse schatkist geld oplevert, maar dat het uiteindelijk slecht is voor het vestigingsklimaat in Nederland.
Overgangsregeling
In de maanden na deze gesprekken onderzochten ambtenaren verschillende regelingen om de overgang voor expats te verzachten. Op tafel lag onder meer een regeling waardoor alleen nieuwe expats onder de wetswijziging zouden vallen.
Alle expats die voor 2019 al gebruik maakten van de 30-procentregeling, zouden daar alsnog acht jaar van gebruik mogen maken, de nieuwe lichting expats slechts vijf jaar. Door deze optie zou de schatkist 1,9 miljard euro mislopen.
Wijziging vanaf 2021
Ook een overgangsperiode van twee jaar werd doorgerekend. De wijzigingen zouden dan pas vanaf 2021 gelden voor de oude groep expats. Door deze optie zou de Belastingdienst 393 miljoen euro mislopen in 2019 en 359 miljoen euro in 2020. Deze variant is uiteindelijk doorgevoerd.
Besluit Wob-verzoek 30%-regeling
Overgangsregeling 30%-regeling kan eindigen op 1 januari 2021