Het wetsvoorstel Verzamelwet SZW 2022 wijzigt een aantal wetten op het terrein van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
De voorgestelde wijzigingen vloeien onder meer voort uit door het UWV en de Sociale verzekeringsbank (SVB) aangedragen knelpunten in de uitvoering. Het gaat hierbij om tekstuele aanpassingen, technische verbeteringen en verheldering van bepaalde punten.
Daarnaast dienen enkele voorstellen ter verduidelijking en nadere invulling van eerder gemaakte beleidskeuzes en het herstellen van omissies. Met de voorgestelde wijzigingen worden geen substantiële beleidswijzigingen beoogd.
Het betreft onder meer:
- De Tweede Kamer heeft het wetsvoorstel Breed Offensief op 13 april 2021 controversieel verklaard. Werkgevers en gemeenten hebben gevraagd om het onderdeel wijziging no-riskpolis uit het wetsvoorstel over te hevelen naar de Verzamelwet SZW 2022, zodat dit onderdeel nog op 1 januari 2022 in werking kan treden.
- Naamswijziging Inspectie SZW in Nederlandse Arbeidsinspectie.
- UWV publiceert niet langer jaarlijks de instroomcijfers WGA.
- Een beperking van het verbod tot medewerking aan schuldregelingen tot opzet of grove schuld.
- Om de betrokkenheid van uitzendkrachten die structureel in de onderneming van de inlener werken te vergroten, wordt de periode waarna uitzendkrachten als in de onderneming werkzame personen kwalificeren en medezeggenschapsrechten gaan opbouwen in de onderneming van de inlener van 24 naar 15 maanden. Dit betekent dat een uitzendkracht na 15 maanden medezeggenschapsrechten gaat opbouwen in de onderneming van de inlener en na 18 maanden actief en passief kiesrecht verwerft (15+3=18 maanden).
- Werkgevers kunnen geen WGA-voordeel meer krijgen wanneer sprake is van een fictieve ziekengeldclaim.
Verzamelwet SZW 2022 – geen WGA-voordeel bij fictieve ziekengeldclaim
Amendement – Individuele studietoeslag
Een aangenomen amendement (Maatoug en Gijs van Dijk) betreft de individuele studietoeslag.
De Tweede Kamer heeft op 3 maart 2020 van het kabinet een Nota van Wijziging op het wetsvoorstel Uitvoeren breed Offensief toegestuurd gekregen. In deze Nota van Wijziging wordt voorgesteld de regeling individuele studietoeslag doeltreffender en doelmatiger te maken.
De individuele studietoeslag is een belangrijke regeling voor studenten met een beperking. In verschillende gemeenten zijn hier nu verschillende regelingen voor en dat is moeilijk uitlegbaar. Al in februari 2019 stemde de Tweede Kamer unaniem voor een motie om de studietoeslag te harmoniseren. Omdat dit voorstel echter onderdeel is van een groter wetsvoorstel, is het tot nu toe nog niet behandeld. Dit leidt ook tot onduidelijkheid voor gemeenten. Zij worden gevraagd te handelen naar de geest van de wet, terwijl de wettelijke basis er nog niet is.
Indieners van het amendement zijn van mening dat dit specifieke onderdeel brede steun geniet en daarom niet hoeft te wachten op behandeling. De door indieners beoogde inwerkingtredingsdatum van deze wijziging is 1 april 2022. Daarmee wordt duidelijkheid verschaft voor alle studenten met een beperking en voor alle gemeenten.
Motie – Indexeren pensioengrondslag
De motie van Gijs van Dijk c.s. over het indexeren van pensioenfondsen met een beleidsdekkingsgraad van 105 procent is ook aangenomen.
De motie verzoekt de regering om op zeer korte termijn een uitwerking aan de Kamer te sturen om pensioenfondsen met een beleidsdekkingsgraad van 105 procent voor het jaar 2022 te kunnen laten indexeren met nadrukkelijke waarborgen voor evenwichtig invaren en de belangen van toekomstige generaties.
De Eerste Kamercommissie voor Sociale Zaken bespreekt op 23 november 2021 de procedure.
Verzamelwet SZW 2022: 3e nota van wijziging – wet opnieuw vastgesteld
Verzamelwet SZW 2022-4e nota van wijziging: schuldregelingen, beslagvrije voet
