Iedereen is doordrongen van de noodzaak van een ingrijpende hervorming van de arbeidsmarkt. Dat staat te lezen in een interview met Borstlap in het UWV magazine van 27 februari 2020.
Het rapport van de commissie verscheen in januari. De arbeidsmarkt moet op de schop, dat is de hoofdboodschap van de commissie. In wat voor land willen wij werken?
“De scheefgegroeide verhouding tussen flex en vast tast de grondslag voor de financiering van onze collectieve uitgaven aan. Te weinig mensen betalen nog loonbelasting, de hoofdmoot van de belastinginkomsten”, zegt Borstlap.
Nationaal debat
“Het is prima dat er discussie is over ons voorstel om deeltijdontslag mogelijk te maken of over de hogere premies voor sociale zekerheid en een hoger wettelijk minimumloon voor flexwerkers. Dat is ook precies wat we met ons rapport beogen: het initiëren van een nationaal debat over hoe we de arbeidsmarkt toekomstbestendig kunnen maken.”
De voorstellen
Geen partij blijft in het rapport buiten schot, als het aan Borstlap ligt. Het vaste contract wordt minder vast. Deeltijdontslag wordt mogelijk, het ontslagrecht wordt versoepeld en werkgevers moeten de mogelijkheid krijgen om functie, arbeidsplaats en werktijden aan te passen aan de bedrijfseconomische omstandigheden. Voor werkgevers wordt het duurder om flexwerkers in te schakelen. De sociale premies en het wettelijk minimumloon gaan wat Borstlap betreft voor deze groep omhoog en er komt een einde aan de wildgroei van arbeidscontracten.
Er blijven nog drie smaken over:
- een normaal arbeidscontract (tijdelijk of vast);
- zelfstandig ondernemerschap;
- werken via een uitzendbureau.
Zzp’ers wacht een geleidelijke afbouw van fiscale voordelen en een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering.
Individuele ontwikkelingsbudget
Een van de meest opvallende aanbevelingen in het eindrapport is het individuele ontwikkelingsbudget dat iedereen bij geboorte meekrijgt. Het kan worden aangewend voor het volgen van een universitaire studie, maar ook voor bij- en omscholing.
Het individuele ontwikkelingsbudget is onderdeel van een pakket maatregelen voor een meer activerend arbeidsmarktbeleid.
Persoonlijke begeleiding
Borstlap pleit voor een veel intensiever, persoonlijke begeleiding van mensen die om de een of andere reden niet kunnen werken.
“Ons idee is dat mensen die werkloos of (deels) arbeidsongeschikt zijn, terecht kunnen bij een soort coach die hen begeleidt naar werk. 1 loket dus voor iedereen, of het nu iemand is met WW, WIA, Wajong of Bijstand. Achter dat loket vinden UWV, gemeenten en uitzendbureaus elkaar.”
Wendbaar en weerbaar
Volgens Borstlap staan twee begrippen centraal: wendbaarheid en weerbaarheid.
“Het zijn 2 kanten van dezelfde medaille. Van werknemers bijvoorbeeld vragen we omwille van de wendbaarheid iets in te leveren op de zekerheden van een vast contract, maar daar tegenover staat we tegelijk hun weerbaarheid vergroten door een scholingsbudget en door de inzet van persoonlijke begeleiding als hun iets overkomt.”
Reacties werkgevers en werknemers op advies Commissie Borstlap