Nu al worden bij ministeriële regeling voorwaarden gesteld aan een eenzijdig door een werkgeversorganisatie voorgestelde stukloonregeling. Het is raadzaam dergelijke voorwaarden ook te kunnen stellen voor een gezamenlijke stukloonnorm. Dit is opgenomen in de nota van wijziging op de Verzamelwet SZW 2020.
Stukloon
Op grond van de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag (Wml) heeft de minister van Sociale Zaken de bevoegdheid om werkzaamheden aan te wijzen waarvoor een ‘stukloon’ kan worden afgesproken.
Een stukloon wordt berekend op basis van de tijd die “redelijkerwijs met de uitvoering van de te verrichten arbeid is gemoeid”. Wanneer geen gebruik wordt gemaakt van deze bevoegdheid moet de arbeidsduur worden bepaald op grond van de “daadwerkelijke tijd die de werknemer heeft besteed aan de uitvoering van de verrichte arbeid”.
Stichting van de Arbeid
De minister wijst de werkzaamheden aan op verzoek van de Stichting van de Arbeid of van een van de in de Stichting vertegenwoordigde organisatie(s) van werkgevers. Voordat de Stichting een verzoek doet aan de minister van SZW, moeten werkgevers en werknemers gezamenlijk, ofwel werkgevers eenzijdig, een berekening aanleveren bij de Stichting van de tijd die redelijkerwijs met de uitvoering van de te verrichten arbeid is gemoeid. Doen zij dit gezamenlijk, dan gelden daarvoor geen nadere eisen.
Ministeriële regeling
Een eenzijdig verzoek van werkgevers kan echter alleen worden gedaan onder bij ministeriële regeling te stellen voorwaarden. In de Regeling voorwaarden en publicatie stukloonnorm zijn die voorwaarden geregeld. Zo moet de stukloonnorm van de werkgevers zijn voorgelegd aan en goedgekeurd door een toetsingscommissie. Ook moet de stukloonnorm een regeling bevatten voor de jaarlijkse actualisering van de stukloonnorm en een termijn waarna de stukloonnorm wordt geëvalueerd.
Gezamenlijke stukloonnorm
Het is wenselijk om ook voorwaarden te kunnen verbinden aan een door werkgevers en werknemers gezamenlijk in te dienen stukloonnorm, in het bijzonder om te voorkomen dat er onduidelijkheid bij belanghebbenden bij de stukloonnorm kan ontstaan over de geldigheid van de stukloonnorm en de actualisering daarvan. Voordat de minister overgaat tot het stellen van voorwaarden, treedt hij in ieder geval in overleg met de partijen in de Stichting.
Nota van wijziging Verzamelwet SZW 2020