Het gemiddelde premiepercentage voor de WGA stijgt in 2023 en dat voor de Ziektewet daalt volgens de nota Gedifferentieerde premies WGA en Ziektewet 2023. Deze nota geeft inzicht in de bouwstenen waarmee UWV per werkgever de gedifferentieerde premies voor de regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) en de Ziektewet voor het premiejaar 2023 berekent.
De Belastingdienst stuurt eind 2022 aan elke grote en middelgrote werkgever een beschikking met de individueel gedifferentieerde premies en aan elke kleine werkgever een mededeling met de sectorale premies. Voor eigenrisicodragers zijn deze premies nihil.
Beperkte wijziging
De premies voor de arbeidsongeschiktheidsverzekering (WGA) en de Ziektewet (ZW) waarvoor werkgevers zich bij UWV kunnen verzekeren, wijzigen weinig in 2023.
Werkgevers dragen elk jaar sociale premies af over het loon van hun werknemers. Met deze premies verzekeren zij hun werknemers onder meer tegen de financiële gevolgen van ziekte en arbeidsongeschiktheid. Voor deze verzekeringen heeft de werkgever de keuze om het risico zelf te dragen (eigenrisicodrager) of om zich publiek te verzekeren via UWV.
De ramingen die ten grondslag liggen aan de premievaststelling zijn onzekerder dan normaal. Het verdere verloop van de coronapandemie en de invloed van de oorlog in Oekraïne zijn onzeker. UWV heeft zich bij de ramingen met name gebaseerd op het Centraal Economisch Plan (CEP) 2022, dat het Centraal Planbureau (CPB) op 9 maart 2022 publiceerde.
Vermogenstekort voor ZW
Bij de vaststelling van de premies voor 2023 is ook rekening gehouden met een vermogenstekort van € 0,4 miljard voor de Ziektewet. De komende jaren brengt UWV dit tekort geleidelijk terug door lichte aanpassing van de premie. De daling van de werkgeverspremie voor de Ziektewet is hierdoor minder groot.
Vermogensoverschot bij WGA
Bij de WGA is sprake van een vermogensoverschot van € 1,0 miljard. Gezien het streven van UWV naar een geleidelijk verloop van de publieke WGA-premie houdt UWV het overschot in 2023 stabiel. UVW verwacht de komende jaren het overschot wel geleidelijk terug te brengen vanwege de stijgende trend bij de WGA.
Door het tekort bij de Ziektewet en overschot bij de WGA geleidelijk terug te brengen, zorgt UWV ervoor dat de premies niet al te veel van jaar op jaar veranderen.
Stijging premie WGA
Het gemiddelde premiepercentage WGA 2023 stijgt ten opzichte van 2022 van 0,84% naar 0,87%. Dit komt vooral omdat de uitkeringslasten nog niet het structurele niveau hebben bereikt door toename van het aantal WGA-gerechtigden. Onder deze groep vallen werknemers met een tijdelijk dienstverband en werknemers die langer moeten doorwerken door de verhoging van de pensioenleeftijd. Daarnaast is er een verhogend effect van eigenrisicodragers die in de periode 2014-2017 zijn teruggekeerd naar de publieke verzekering van UWV.
De stijgende trend van de uitkeringslasten bij de WGA komt ook tot uitdrukking in de ontwikkeling van de sectorale percentages van de WGA. Van de 67 sectoren stijgt voor 58 sectoren de premie, voor 3 sectoren blijft de premie gelijk en voor 6 sectoren daalt de premie.
Aandeel eigenrisicodragers WGA stabiel
Sinds 2017 is het aandeel eigenrisicodragers WGA in de totale loonsom van alle werkgevers vrijwel stabiel. In 2022 komt dit aandeel naar verwachting uit op 39,5% van de totale loonsom. Voor 2023 veronderstelt UWV dat het aandeel eigenrisicodragers stabiel blijft.
Premie Ziektewet omlaag
Het gemiddelde premiepercentage Ziektewet daalt van 0,68% in 2022 naar 0,66% in 2023. In 2022 komen de Ziektewet-premiebaten naar verwachting hoger uit dan verondersteld ten tijde van de premievaststelling 2022 en daarnaast komen de Ziektewet-lasten lager uit dan eerder verondersteld. Gezien de verwachte ontwikkelingen in 2022 en 2023 is het feitelijk benodigde premieniveau voor de Ziektewet in 2023 lager dan het vastgestelde premieniveau voor 2022.
De dalende trend van het gemiddelde percentage is ook zichtbaar in de ontwikkeling van de sectorale percentages van de Ziektewet. Van de 67 sectoren daalt de premie bij 63 sectoren en bij 4 sectoren stijgt de premie.
Toename eigenrisicodragers ZW stabiliseert
Sinds de invoering van de premiedifferentiatie voor de Ziektewet in 2014 is er een gestage toename van het aandeel eigenrisicodragers voor de Ziektewet in de totale loonsom. Deze toename lijkt zich nu wat te stabiliseren. In 2022 is bij uitzendbedrijven het aandeel eigenrisicodragers in de loonsom 50%, bij de overige bedrijven is het aandeel 47%.
Voor 2023 verwacht UWV dat het aandeel eigenrisicodragers in de loonsom stabiel blijft voor zowel uitzendbedrijven als overige bedrijven.
