Het conceptbesluit dat het Besluit kinderopvangtoeslag wijzigt regelt de inzet van de middelen in 2027 voor het ingroeipad richting het nieuwe stelsel. Dit is de derde stap op het ingroeipad, in 2025 en 2026 zijn de eerste stappen op het ingroeipad gezet. Ook regelt dit besluit de jaarlijkse indexering van de toetsingsinkomens en maximum uurprijzen voor de kinderopvangtoeslag. Het besluit is op internetconsultatie.nl gepubliceerd.
Jaarlijkse indexatie
De jaarlijkse indexatie zorgt ervoor dat de kinderopvangtoeslag in de pas loopt met de loon- en prijsontwikkeling. De precieze indexering wordt pas bekend nadat het Centraal Economisch Plan (CEP) van het CPB is gepubliceerd.
Het besluit is belangrijk voor ouders die gebruikmaken van kinderopvangtoeslag, kinderopvangorganisaties, gastouders en gastouderbureaus.
Wat wijzigt er?
Met dit besluit worden de vergoedingspercentages in de kinderopvangtoeslag verhoogd voor alle huishoudens die nog geen recht hebben op het maximale vergoedingspercentage van 96% voor het eerste kind. In 2027 zijn dat huishoudens met een toetsingsinkomen boven circa € 56.000. Ook worden de maximum uurprijzen en de toetsingsinkomens van de kinderopvangtoeslag geïndexeerd.
Daarnaast is er een technische aanpassing van het besluit kinderopvangtoeslag. Op dit moment wordt het wetsvoorstel verbeteringen kinderopvangtoeslag voorbereid, dat promovendi recht moet geven op kinderopvangtoeslag. Met de wijziging van dit besluit kinderopvangtoeslag gelden voor de nieuwe doelgroep na het aannemen van het wetsvoorstel dezelfde regels over het aantal uren recht op kinderopvangtoeslag als voor andere doelgroepen in de kinderopvangtoeslag.
Nieuw financieringsstelsel voor kinderopvang
De regering werkt aan de invoering van een nieuw financieringsstelsel voor kinderopvang. Dit nieuwe stelsel is eenvoudiger voor ouders, biedt ouders meer (financiële) zekerheid en maakt kinderopvang voor ouders met een midden en hoger inkomen beter betaalbaar. Dit is onder meer mogelijk door het inkomensonafhankelijk maken van de overheidsbijdrage voor kinderopvang.
Alle werkende ouders hebben straks recht op hetzelfde hoge vergoedingspercentage. Dit voorkomt dat een onverwachte stijging van het inkomen leidt tot een terugvordering of een nabetaling.
Ingroeipad
Een plotselinge verhoging van de vergoedingspercentages bij invoering van de nieuwe financiering zou naar verwachting zorgen voor een grote marktschok. Daarom is in het voorjaar van 2023 budget gereserveerd voor een ‘ingroeipad’: een geleidelijke verhoging van de vergoedingspercentages in de aanloop naar de stelselwijziging.
De regering heeft in 2025 de eerste stap gezet op dit ingroeipad. Dit betekende onder meer een hogere kinderopvangtoeslag voor alle werkende ouders met toetsingsinkomens tussen circa € 29.400 en circa € 159.200. Ook hebben alle werkende ouders met een inkomen tot en met € 47.403 recht gekregen op het maximale vergoedingspercentage van 96%. Daarmee werd in 2025 € 455 miljoen geïntensiveerd.
In 2026 heeft de regering de volgende stap op het ingroeipad gezet door de vergoedingspercentages opnieuw te verhogen. Alle werkende ouders met een toetsingsinkomen vanaf € 49.319 kregen recht op een hogere kinderopvangtoeslag. En alle werkende ouders met een toetsingsinkomen tussen € 49.319 en € 56.413 kregen recht op het maximale vergoedingspercentage van 96%.
In 2027 is de regering van plan de derde stap te zetten op het ingroeipad en de vergoedingspercentages verder te verhogen.
Je kunt tot en met 27 februari 2026 reageren op deze consultatie.
