Minister Koolmees heeft op 4 februari 2021 laten weten een jaar langer uit te trekken voor de implementatie van de nieuwe definitie van de IKV. Door het uitstel kregen werkgevers, softwareontwikkelaars en salarisadministrateurs langer de tijd om zich voor te bereiden. Ook ontstond ruimte in de ICT-portfolio van UWV voor noodzakelijke vernieuwingen.
Gepubliceerd in Staatsblad
Inmiddels is het besluit met een definitie van en regels over de opgave van gegevens in de loonaangifte per inkomstenverhouding (Besluit IKV) en daarmee samenhangende wijzigingen in het Dagloonbesluit werknemersverzekeringen gepubliceerd in het Staatsblad.
Veel bezwaren tegen werkwijze t.a.v. werkgeversbetalingen op grond van uitkeringen ZW en Wazo
Uitstel inwerkingtreding naar 1 januari 2024
Het Besluit IKV zou per 1 januari 2023 in werking treden. Staatssecretaris Wiersma van Sociale Zaken heeft echter besloten om de inwerkingtreding van het besluit nog één jaar uit te stellen.
Door het uitstel naar 1 januari 2024 wordt extra ruimte gecreëerd om samen met betrokken partijen te kijken naar een praktische invulling op één onderdeel van het besluit, namelijk werkgeversbetalingen op grond van uitkeringen van de Ziektewet (ZW) en de Wet arbeid en zorg (Wazo). De in het Besluit IKV voorgeschreven werkwijze stuitte op bezwaren in de praktijk.
Het gaat om de situatie dat de werkgever een ZW- of Wazo-uitkering betaalt namens UWV en tegelijk ook loon uit tegenwoordige dienstbetrekking terwijl de werknemer nog in dienst is.
Alternatieve invulling
De staatssecretaris werkt al met betrokken partijen aan een alternatieve invulling. Hij hoopt dit op korte termijn gereed te hebben voor toetsing op uitvoerbaarheid. Het tijdspad richting 1 januari 2023 is daardoor helaas niet meer realistisch.
Inkomstenverhouding (IKV) per 2023 – mogelijk alternatief op onderdelen?
Tijdelijke werkwijze een jaar langer
Een nadeel van uitstel van het Besluit IKV is dat de gewenste verbeteringsslag die met het besluit is beoogd, een jaar later zal worden gerealiseerd. Dit heeft onder meer gevolgen voor de handhaving van de gedifferentieerde AWf- (WW) en Aof-premie. Uitstel van het Besluit IKV betekent namelijk dat de tijdelijke werkwijze rondom de werkgeversbetalingen een extra jaar nodig is.
De tijdelijke werkwijze houdt in dat werkgevers de gegevens over de dienstbetrekking en over de werkgeversbetaling van de uitkering in één IKV mogen combineren. Deze werkwijze maakt het voor de Belastingdienst en UWV moeilijker om te controleren of werkgevers de juiste WW-premie of Aof-premie afdragen.
Registreren meerdere IKV’s vanaf 2024
Vanaf 2024 moet alle loonaangiftesoftware het registreren van meerdere inkomstenverhoudingen en inzichtelijk registreren van werkgeversbetalingen per werknemer ondersteunen.
Wijziging inwerkingtredingsbesluit
Het uitstel wordt gerealiseerd door een wijziging van het inwerkingtredingsbesluit, waarin de inwerkingtredingsdatum wordt gewijzigd in 1 januari 2024.
Kamerbrief over onderzoek mogelijkheden om flexibiliteit te realiseren binnen de lage WW-premie
