Het wetsvoorstel toekomst pensioenen is op internetconsultatie.nl gepubliceerd. Een reactie op het wetsvoorstel is tot en met 12 februari 2021 te geven.
Met de reacties uit de internetconsultatie wordt het wetsvoorstel verbeterd zodat de wet met ingang van 1 januari 2022 kan ingaan. Daarna hebben sociale partners en pensioenuitvoerders tot 2026 om over te gaan naar het nieuwe stelsel.
Nieuw pensioenstelsel
Het nieuwe pensioenstelsel wordt persoonlijker en transparanter. Voor deelnemers wordt het duidelijker welke premie er wordt ingelegd, welk vermogen daarmee voor de uitkering wordt opgebouwd, en hoeveel pensioen aan het eind van de rit valt te verwachten.
Het pensioenstelsel wordt ook flexibeler. Pensioenen en uitkeringen bewegen jaarlijks mee met
de stand van de economie. Als het economisch meezit, is dit dus sneller zichtbaar in het pensioen. Dat betekent dat ook tegenslag gevolgen heeft.
Pensioenen blijven in hoge mate stabiel door drie afspraken:
- mee- en tegenvallers wegen minder zwaar mee naarmate we dichter bij ons pensioen komen.
- mee- en tegenvallers kunnen in de tijd worden verdeeld zodat bijvoorbeeld een grote tegenvaller op financiële markten niet direct een enorme impact heeft, want meestal is sprake van herstel.
- een pensioenfonds kan een buffer aanhouden waarmee risico’s tussen de generaties beter worden gedeeld.
Uiterlijk 2026 moeten alle pensioenregelingen zijn aangepast. Uitvoerende partijen hebben vanaf dat de wet ingaat per 2022 dus 4 jaar de tijd voor de daadwerkelijke overgang.
Ruim voor de daadwerkelijke overgang zullen deelnemers door hun pensioenuitvoerder over de
wijzigingen worden geïnformeerd.
Inhoud wetsvoorstel
Het wetsvoorstel toekomst pensioenen strekt tot herziening van de tweede pijler van het pensioenstelsel, ter uitwerking van het Pensioenakkoord van juni 2019 tussen kabinet en sociale partners. En tot standaardisering van het nabestaandenpensioen.
Doelgroepen
Doelgroepen die door de regeling worden geraakt zijn:
- werknemers met een pensioenregeling;
- werkgevers van werknemers met een pensioenregeling;
- deelnemers met een beroepspensioenregeling;
- pensioengerechtigden;
- partners;
- nabestaanden; en
- zzp’ers.
Verwachte effecten regeling
De meeste werkgevers en werknemers moeten hun pensioenovereenkomst aanpassen. Werknemers die nu pensioen opbouwen in een uitkeringsovereenkomst krijgen te maken met een ander type pensioenovereenkomst, een vorm van premieovereenkomst. Het fiscale kader voor pensioenopbouw sluit hierbij aan. De pensioenopbouw wordt fiscaal alleen nog begrensd door een leeftijdsonafhankelijke bovengrens voor de premie-inleg. Dit geldt ook voor deelnemers met een beroepspensioenregeling.
Compensatie
Werknemers die door de overstap naar leeftijdsonafhankelijke premies en een daarbij passende pensioenopbouw worden geraakt in hun verwacht pensioenresultaat, krijgen hiervoor een passende compensatie. Dat kan op verschillende manieren, onder meer doordat na de overstap op een nieuw pensioencontract financiële resultaten eerder leiden tot een verhoging van de pensioenen of de voor het pensioen gereserveerde vermogens.
Overgangsrecht
Voor werknemers die al pensioen opbouwen in een premieovereenkomst met een progressieve premie, geldt overgangsrecht. Voor hen heeft het wetsvoorstel pas effect als zij overstappen naar een andere werkgever, waardoor ook voor hen de leeftijdsonafhankelijke premie van toepassing zal zijn.
Nabestaanden en partners
Vanwege de standaardisering van het nabestaandenpensioen krijgen toekomstige nabestaanden minder dan nu te maken met problemen die worden veroorzaakt doordat het nabestaandenpensioen tussen sectoren of tussen werkgevers verschillend is vormgegeven.
Door uniformering van de partnerdefinitie is het voor partners duidelijker of ze in de pensioenregeling als partner worden gezien.
Uitzendkrachten en zzp’ers
De verkorting van de wachttijd voor uitzendkrachten heeft als effect dat hun pensioenopbouw eerder van start gaat.
Dit wetsvoorstel schept de wettelijke ruimte voor experimenten om de pensioenopbouw van zzp’ers te bevorderen. Zzp’ers die werken in sectoren die een experiment aanbieden, kunnen hieraan deelnemen en zodoende pensioen opbouwen.
Wet toekomst pensioenen op internetconsultatie.nl
Toelichting Internetconsultatie wetsontwerp toekomst pensioenen