UWV streeft ernaar het aanvraagloket op 22 juni te openen en gedurende drie weken open te stellen. Of het loket daadwerkelijk op 22 juni open kan, is pas met zekerheid te zeggen op 19 juni, namelijk als UWV zijn systemen heeft ingeregeld en getest.
De Tweede Kamer heeft de motie-Asscher/Van Weyenberg aangenomen over de tijdelijke overbruggingsregeling voor flexibele arbeidskrachten (TOFA). Daaruit blijkt dat de Tweede Kamer de invoering van de TOFA wenselijk vindt. De minister heeft UWV daarom formeel de opdracht gegeven om over te gaan tot invoering ervan.
De regeling wordt zo snel mogelijk in de Staatscourant gepubliceerd.
Drempelbedrag
In de motie roept de Kamer de regering op de doelgroep van de regeling te vergroten. De grootte van de doelgroep wordt in belangrijke mate bepaald door het drempelbedrag: het vereiste dat een werknemer in februari 2020 minstens €500 bruto aan loon moet hebben verdiend om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming.
Ter uitvoering van de motie verlaagt Koolmees het drempelbedrag tot €400 bruto. Hiermee kan een grotere groep werkenden, waaronder studenten, de tegemoetkoming aanvragen.
Tegemoetkomingsbedrag
De motie roept ook op tot het hanteren van een tegemoetkomingsbedrag dat past bij de hoogte van het drempelbedrag. De hoogte van de tegemoetkoming stelt de minister vast op €550 bruto per maand, in plaats van €600 per maand, over de maanden maart, april en mei.
Deze hoogte sluit beter aan bij het drempelbedrag van €400 en zorgt ervoor dat er niet een te grote groep ontstaat die een hogere tegemoetkoming krijgt dan men voorheen zelf verdiende.
Maximuminkomen
In lijn met de aangepaste hoogte wordt ook het maximuminkomen over april vastgesteld op €550 bruto. Mensen die in april meer verdienden, komen niet in aanmerking voor de TOFA.
De uitgaven aan deze regeling worden geraamd op circa €0,2 miljard (inclusief uitvoeringskosten).
Fiscale behandeling
De TOFA-tegemoetkoming is een compensatie voor gederfd loon en heeft de vorm van een eenmalige bruto tegemoetkoming. De tegemoetkoming wordt behandeld als loon, wordt ook als zodanig belast en vormt inkomen voor toeslagen.
Loon uit vroegere dienstbetrekking
De tegemoetkoming wordt bij wet met terugwerkende kracht aangemerkt als loon uit vroegere dienstbetrekking en het UWV wordt daarbij aangewezen als inhoudingsplichtige, zodat UWV loonheffing kan inhouden.
Algemene heffingskorting
Vanwege de korte implementatietermijn is het voor het UWV niet uitvoerbaar om op basis van een uitvraag bij de aanvrager wel of niet algemene heffingskorting toe te passen. Het UWV past daarom in principe bij alle TOFA-tegemoetkomingen de algemene heffingskorting toe. Ook dit wordt met
terugwerkende kracht bij wet geregeld.
Het toepassen van de algemene heffingskorting kan ertoe leiden dat gerechtigden bij moeten betalen op de aanslag inkomstenbelasting als blijkt dat de algemene heffingskorting bij twee inhoudingsplichtigen is toegepast.
De regering dient een voorstel voor de voornoemde wetsaanpassingen later dit jaar in bij de Kamer. In de tussentijd anticipeert het UWV op de inwerkingtreding ervan.
Kamerbrief invoering tijdelijke overbruggingsregeling voor flexibele arbeidskrachten
