Het wetsvoorstel Verzamelwet SZW 2020 is op 26 november aangenomen in de Tweede Kamer.
Het voorstel wordt door de Eerste Kamer op 10 december 2019 als hamerstuk afgedaan.
Het wetsvoorstel bevat “klein beleid” op het gebied van de arbeidswetgeving, de socialezekerheidswetgeving en wetgeving rondom de structuur van de uitvoeringsorganisatie.
De kleine beleidsmatige wijzigingen worden hieronder kort per onderwerp toegelicht.
Het gaat om de volgende wijzigingen:
1 Verstrekking ongevalsrapport aan slachtoffer
Voorgesteld wordt om in de Arbeidsomstandighedenwet op te nemen dat, naast de werkgever, de ondernemingsraad of de personeelsvertegenwoordiging, een slachtoffer van een arbeidsongeval altijd het onderzoeksrapport, inclusief de bijlagen, ontvangt van de Inspectie SZW.
2 Afschaffing vervolguitkering WW VVU
Voorgesteld wordt om artikel 130h Werkloosheidswet (WW), dat ziet op overgangsrecht in het kader van afschaffing van de vervolguitkering (VVU) van de WW met ingang van 1 januari 2004, buiten toepassing te verklaren voor aanvragen die na 31 december 2019 worden ingediend.
3 Controle melding WagwEU
Op grond van de Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie (WagwEU) is de dienstverrichter, die een werknemer detacheert naar Nederland, verplicht dit schriftelijk of elektronisch aan de minister te melden voor aanvang van de werkzaamheden, waarbij de dienstverrichter opgave doet van de genoemde gegevens en aan de dienstontvanger een afschrift van een deel van de melding verstrrekt.
De dienstontvanger moet dit afschrift controleren, en onjuistheden of het niet hebben ontvangen van het afschrift ook voor aanvang van de werkzaamheden schriftelijk of elektronisch aan de minister doorgeven.
Vijf werkdagen
Nu het in de praktijk kan voorkomen dat te weinig tijd overblijft voor de dienstontvanger om dit afschrift deugdelijk te controleren en onjuistheden tijdig door te geven wordt voorgesteld de dienstontvanger een termijn te geven van vijf werkdagen, gerekend vanaf het moment van aanvang van de werkzaamheden, voor het melden van onjuistheden of het niet hebben ontvangen van het afschrift.
4 Schuldig en nalatig verklaring
In de Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) wordt verduidelijkt dat het schuldig nalatig verklaren van een premieplichtige alleen mogelijk is voor zover de premie voor de algemene ouderdomsverzekering onbetaald is gebleven.
Om het misverstand te vermijden dat schuldig nalatig verklaren ook mogelijk is indien uitsluitend de premie voor andere volksverzekeringen niet is betaald, wordt dit verduidelijkt.
Voor de volledigheid wordt vermeld dat onder “betalen” ook voldoening via verrekening, dwanginvordering etc. kan worden verstaan.
De opslag van 5% boven op de premie bij een nabetaling komt binnen 5 jaar te vervallen. Gebleken is dat deze opslag als dubbelop wordt ervaren, omdat de Belastingdienst in dat geval ook belastingrente of invorderingsrente oplegt op grond van de Algemene wet rijksbelastingen en de Invorderingswet.
In de belastingwetgeving is daarom al voorzien in een financiële prikkel om tijdig te betalen en de opslag is hiermee overbodig. De opslag zou premieplichtigen er juist van kunnen weerhouden om alsnog te betalen.
Ook wordt geregeld dat bij betaling van de premie binnen vijf jaar de beslissing tot schuldig nalatigverklaring wordt gewijzigd of ingetrokken.
5 Rijksbijdrage basisvoorzieningen
Een deel in de kosten van uitvoering door UWV wordt voorzien via rijksbijdragen.
UWV heeft aangegeven dat het voor een efficiënte uitvoering wenselijk is als deze rijksbijdragen mogen worden gestort in het Algemeen Werkloosheidsfonds (AWf), van waaruit de betreffende uitvoeringskosten kunnen worden betaald.
In artikel 99 van de Wfsv wordt geregeld welke middelen ten gunste van het AWf mogen komen.
Wetsvoorstel Verzamelwet SZW 2020
Nota van wijziging
Met de nota van wijziging worden enkele kleine beleidsmatige wijzigingen en technische verbeteringen toegevoegd aan het wetsvoorstel Verzamelwet SZW 2020.
Het betreft:
- Dia di Rincon.
De Dia di Rincon is een traditioneel volksfeest op Bonaire, gevierd op 30 april. Verzocht is deze dag als officiële feestdag in de Arbeidswet 2000 BES op te nemen. - Geen cumulatie ontslaggronden met f-grond.
- Aanpassing Individuele studietoeslag Participatiewet.
- Variabilisering pensioenuitkering naar aanleiding van temporisering verhoging AOW-leeftijd
- Aanvang terugvordering sociale lening Wet inburgering.
- Wijziging Wml in verband met de stukloonregeling.
- Gewenningsperiode herziening arbeidsongeschiktheid Wet ongevallenverzekering BES.
- Aanpassing uurloongrenzen jeugd-LIV in Wet tegemoetkomingen loondomein.
Nota van wijziging Verzamelwet SZW 2020
Zie ook Cumulatie ontslaggronden in WAB niet met f-grond
Zie ook Aanpassing uurloongrenzen jeugd-LIV in Wtl
