Het kabinet heeft de onafhankelijke commissie Toekomst arbeidsongeschiktheidsstelsel (OCTAS) ingesteld. OCTAS heeft als taak om een fundamentele herbezinning op ons stelsel rondom ziekte en arbeidsongeschiktheid uit te voeren.
Activering en inkomensbescherming
Binnen die opdracht staat de balans tussen de twee pijlers die ten grondslag liggen aan de huidige WIA centraal: activering en inkomensbescherming.
Het gaat om het sterker bevorderen van activering, om ervoor te zorgen dat werknemers zoveel mogelijk in staat worden gesteld om aan het werk te blijven of te gaan, en het bevorderen van de inkomensbescherming. Daarbij moet het stelsel betaalbaar blijven, en houdbaar voor de toekomst.
Fundamentele knelpunten
De minister acht het niet opportuun om nu, voordat OCTAS met haar eindrapport komt, keuzes te maken over een aantal fundamentele knelpunten in het stelsel.
35-minners moeilijker aan het werk
Dat betreft in de eerste plaats het probleem van langdurig zieke werknemers die na twee jaar ziekte én geen werk, én geen WIA-uitkering hebben. Deze zogenoemde ’35-minners’ komen in de praktijk veel moeilijker weer aan het werk dan bij de invoering van de WIA was verwacht, en is een groot probleem. Dit is mede daarom ook onderdeel van de opdracht van de OCTAS.
Oordeel verzekeringsarts en bedrijfsarts
Ten tweede betreft dat het knelpunt van werkgevers die na twee jaar een loonsanctie kunnen krijgen, omdat de verzekeringsarts tot een ander medisch oordeel komt dan de bedrijfsarts over de belastbaarheid van de zieke medewerker. Dit kan gevolgen hebben voor de beoordeling door UWV van de geleverde re-integratie-inspanningen.
Wetsvoorstel intrekken
Van Gennip vindt het belangrijk deze onzekerheid voor werkgevers zoveel mogelijk weg te nemen, waarbij de re-integratiekansen van werknemers voldoende blijven geborgd. Beide knelpunten verdienen een oplossing en wil zij oppakken na ommekomst van het eindrapport van OCTAS, dat zij verwacht in het eerste kwartaal van 2024. Daarom is de minister van plan het wetsvoorstel RIV-toets UWV door arbeidsdeskundigen in te trekken.
Kamerbrief over voortgang uitwerking arbeidsmarktpakket
‘RIV-toets met alleen oordeel bedrijfsarts over zieke werknemer: niet doen’
