De Tweede Kamer heeft op 12 mei 2026 het wetsvoorstel meer zekerheid flexwerkers aangenomen.
Nederland telt de meeste mensen met een flexcontract van de hele EU: 2,7 miljoen mensen, bijna 3 op de 10. Daarom komen strengere regels om draaideurconstructies met tijdelijke contracten te voorkomen. Oproepcontracten worden vervangen door contracten met een minimumaantal uren dat de werknemer standaard wordt betaald en ingeroosterd.
Als ook de Eerste Kamer instemt kan het wetsvoorstel per 1 januari 2028 in werking treden.
Minister Hans Vijlbrief van SZW:
“Met dit wetsvoorstel krijgen mensen meer zekerheid over hoeveel uren ze werken en hoe hoog hun inkomen is. (…) Dit wetsvoorstel heeft de steun van zowel de vakbonden als de werkgevers, en ik ben heel blij dat nu ook een grote meerderheid in de Kamer het steunt. Ik ga de Eerste Kamer vragen dit wetsvoorstel snel op de agenda te zetten, zodat we snel aan de slag kunnen.”
Draaideurconstructies
Het uitgangspunt van de wet meer zekerheid flexwerkers is dat tijdelijke contracten alleen voor tijdelijk werk zijn bedoeld. Werknemers moeten na een tijdelijk contract sneller een vast dienstverband krijgen en zij mogen niet meer na 6 maanden opnieuw een tijdelijk contract krijgen.
Oproepcontracten
In plaats van nulurencontracten komt er een bandbreedtecontract. Hierin wordt er een minimum- en een maximumaantal uren afgesproken, waarbij het verschil maximaal 130% is. Bij een minimum van 10 uur is het maximum 13 uur.
Oproepen die boven het maximum zitten, mag de werknemer weigeren. En als structureel meer wordt gewerkt, moet de werkgever een contract aanbieden met een hoger aantal uren.
Uitzendkrachten
Werknemers die werken via een uitzendbureau moeten minimaal gelijkwaardige arbeidvoorwaarden krijgen als werknemers die regulier in dienst zijn. Voor beloning volgde dit al uit een uitspraak van het Europees Hof van Justitie. Nu wordt dit voor alle arbeidsvoorwaarden vastgelegd in de Nederlandse wet.
Ook worden de fases van uitzendwerk waarin de uitzendmedewerker elke dag kan worden ontslagen of niet weet hoeveel uren de medewerker kan werken verkort van anderhalf jaar naar 1 jaar. Zo zorgt het wetsvoorstel voor meer zekerheid voor uitzendkrachten.
Aanpassingen door Tweede Kamer
De Tweede Kamer heeft een paar wijzigingen aangebracht in de wet. Na 3 tijdelijke contracten mag 3 jaar lang geen tijdelijk contract meer worden afgesloten. In het eerdere wetsvoorstel was dit nog 5 jaar. En AOW-gerechtigden mogen straks nog wel met een oproepcontract werken. De wet had deze uitzondering al voor jongeren, scholieren en studenten met bijbanen. Ook krijgt de minister de mogelijkheid om in te grijpen bij structurele onderbetaling in de uitzendsector.
Arbeidsmarktpakket
Samen met een aantal andere wetsvoorstellen vormt dit wetsvoorstel een hervorming van de Nederlandse arbeidsmarkt die moet zorgen voor meer zekerheid voor werknemers en meer wendbaarheid voor ondernemers. Het is het eerste grote wetsvoorstel van het arbeidsmarktpakket dat is aangenomen.
De wetsvoorstellen vloeien voort uit afspraken die het kabinet in 2023 met vakbonden en werkgevers heeft gemaakt en zijn gebaseerd op het rapport van de commissie Borstlap uit 2020 en het SER-advies uit 2021.
