Het Register Belastingadviseurs (RB) heeft zijn reactie gegeven op de internetconsultatie ‘Besluit verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties’.
Ook ondertekend door staatssecretaris van Financiën
Het voorgelegde Besluit geeft nadere invulling aan het toetsingskader tussen arbeidsovereenkomst en overeenkomst van opdracht en is ondertekend door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. Vanwege het belang van dit Besluit als relevant afwegingskader voor de fiscale praktijk, roept het RB op dat dit Besluit ook wordt ondertekend door de staatssecretaris van Financiën.
Overeenkomst van opdracht en inspanningsverbintenis
Waar bij een overeenkomst van opdracht resulterende in resultaatsverbintenis het vaak gemakkelijker is om deze van een arbeidsovereenkomst te onderscheiden, zijn er ook overeenkomsten van opdracht die een inspanningsverbintenis opleveren.
Voorbeelden opnemen
Artikel 1 van het voorgestelde Besluit biedt bij de beoordeling van een overeenkomst met daarin een inspanningsverbintenis minder duidelijkheid. Het RB vraagt daarom in het Besluit voorbeelden op te nemen ter verduidelijking van de vraag wanneer sprake is van werkinhoudelijke of organisatorische aansturing door een werkgever en wanneer door een opdrachtgever.
Bindend standpunt Belastingdienst
Daarnaast is het RB van mening dat het onderscheid tussen een arbeidsovereenkomst en een overeenkomst van opdracht een glijdende schaal kent waarin in veel gevallen een duidelijke scheidslijn ontbreekt. Daarom pleit het RB om in het Besluit op te nemen dat bij twijfel partijen de Belastingdienst kunnen verzoeken om bij voor bezwaar vatbare beschikking een bindend standpunt in te nemen dat daarmee ook civielrechtelijke werking krijgt.
Conclusie
De conclusie van het RB is, dat de praktijk met dit besluit geholpen zal zijn, maar dat met aanvulling op voornoemde punten, het Besluit een aanzienlijk grotere bijdrage aan de in de praktijk zo gewenste rechtszekerheid kan leveren.
Deze reactie van het RB is opgesteld in samenwerking met de Commissie Loonheffingen van het RB.
