De motie Van Weyenberg/Palland verzocht de regering “verschillende technische beleidsvarianten uit te werken ter verdere invulling van het advies van de Commissie Regulering van werk, om zo inzichtelijk te maken welke mogelijke beleidsopties uitvoerbaar zijn, en deze voor de zomer aan te bieden aan de Kamer.” Met deze bundel wordt inzicht gegeven in welke beleidsopties mogelijk zijn.
De bundel bevat 39 uitgewerkte beleidsvarianten op het terrein van de regulering van werk. Het betreft alleen varianten die direct volgen uit het eindadvies van de Commissie Regulering van Werk en/of een invulling vormen van andere moties.
Zo wordt voldaan aan de motie Palland/Van Weyenberg, die de regering verzoekt concrete beleidsopties te verkennen op het terrein van driehoeksrelaties. En aan de motie Van Weyenberg/Palland, die de regering verzoekt inkorting van de loondoorbetalingsplicht bij ziekte naar één jaar uit te werken.
De uitwerking van de beleidsvarianten is technisch van aard. Dit betekent dat per maatregel bekeken in hoeverre deze technisch mogelijk is. Ook is een inschatting gemaakt van een realistisch invoeringstijdpad.
Na de zomer volgt de kabinetsreactie op het advies van de Commissie Regulering van werk.
Het gaat om de volgende 39 beleidsvarianten:
Deelterrein arbeidsrecht
- Vereenvoudigen voor werkgever om functie, arbeidsplaats en arbeidstijd te wijzigen bij bedrijfseconomische redenen
- Aanpassing ‘in de persoon van de werknemers gelegen ontslaggrond’: kantonrechter ontbindt altijd als de werkgever om deze reden ontbinding vraagt
- Deeltijdontslag wegens bedrijfseconomische redenen mogelijk maken (eenzijdige aanpassing arbeidsomvang en salaris)
- Transitievergoeding omvormen tot persoonlijk ontwikkelbudget
- Concurrentiebeding alleen onder voorwaarden
- Algemene aanpassing concurrentiebeding
- Voorwaarden aan contracten met wisselende uren
- Aanpassing loondoorbetalingsplicht: zowel voor reguliere als voor uitzendwerkgevers
- Verkorten ketenbepaling naar 2 jaar, met uitzondering voor specifieke sectoren
- Verhogen minimumloon of een flex-toeslag voor werknemer met flexibel contract
- Aanpassing functie Wet flexibel werken
Deelterrein: driehoeksrelaties - Allocatiefunctie in uitzendovereenkomst opnemen
- Beperken uitzendbeding tot 26 weken
- Inroepen uitzendbeding bij ziekte verbieden
- Niet afwijken bij cao van gelijke behandeling van arbeidskrachten die niet in het kader van payrolling ter beschikking zijn gesteld
- Aanpassen uitzendregime
- Opnemen van een maximale terbeschikkingstellingstermijn
- Uitgestelde termijn van werkgeverschap bij intraconcern detachering en collegiale in-en uitlening
- Bij driehoeksverhoudingen en meerpartijenrelaties is de materiële werkgever de formele werkgever, tenzij
- Contracting: expliciteren/uitbreiden adviesrecht OR bij uitbesteden van werk
- Contracting reguleren in de Waadi
- Publieke collectieve actie voor de Waadi invoeren
Deelterrein: scholing en ontwikkelen - Loopbaanwinkel
- Individueel ontwikkelbudget
- Verplichte periodieke bijdrage van werkgever aan individueel ontwikkelbudget.
Deelterrein: basis arbeidsmarkt - Aanmoedigen waardevol werk aan de basis van de arbeidsmarkt (basisbaan)
- Huis voor de uitkeringsgerechtigden
- Investeer in mensen die niet op eigen kracht aan de slag komen
- Versoepelen overgangen werk en niet-werk, uitvoering door gemeenten en UWV
- Vereenvoudiging inkomensregelingen
- WW-uitkering hoog en kort
Deelterrein: ziekte en arbeidsongeschiktheid - Loondoorbetaling bij ziekte naar 1 jaar met behoud opzegverbod
- Loondoorbetaling bij ziekte en opzegverbod naar 1 jaar
- Loondoorbetaling afstemmen aan investeringen eerste spoor
- IVA-uitkering verlagen naar 70% van het laatstverdiende loon
- Sociaal-medische beoordeling op basis van stukken
- Verplicht eigenrisicodragerschap voor de Ziektewet
- Taakherschikking sociaal medisch beoordelen
- Vast/flex-differentiatie ZW en/of WGA