Het wetsvoorstel vereenvoudiging banenafspraak en quotumregeling arbeidsbeperkten is op internetconsultatie.nl gepubliceerd. Je kunt tot 3 april 2020 reageren op dit wetsvoorstel.
125.000 extra banen
Het doel van de Wet banenafspraak is en blijft dat er 125.000 extra banen komen voor mensen met een arbeidsbeperking in 2026. In de praktijk is gebleken dat de Wet banenafspraak ingewikkeld is. Dit staat het realiseren van de 125.000 banen op de lange termijn in de weg.
Minder administratieve lasten
Dankzij de vereenvoudiging van de Wet banenafspraak maakt het niet meer uit bij welke werkgever iemand met een arbeidsbeperking werkt. Het gaat erom dat iemand aan de slag gaat. Het onderscheid tussen markt- en overheidssector verdwijnt. Een complexe inleenadministratie is ook niet meer vereist.
Aangezien geen ingewikkelde inleenadministratie meer nodig is om bij te houden welke baan bij welke werkgever is gerealiseerd, zullen werkgevers minder administratieve lasten hebben. Een uitgangspunt van de vereenvoudigde Wet banenafspraak is dat deze voor de uitvoering zoveel mogelijk aansluit bij bestaande instrumenten, zoals de huidige sociale premies en financiële instrumenten.
Quotumregeling
De banenafspraak geldt eerst. Als de werkgevers de afgesproken aantallen niet halen, dan pas geldt de quotumregeling. De quotumregeling blijft ook in de nieuwe Wet banenafspraak de stok achter de deur. De regeling vereenvoudigt ook.
De nieuwe quotumregeling is van toepassing op de kalenderjaren vanaf 1 januari 2022. Het onderscheid tussen de sector overheid en de sector niet-overheid vervalt met ingang van 1 januari 2022.
Inclusiviteitsopslag
Er komt een positief systeem van belonen als de werkgever mensen met een arbeidsbeperking in dienst neemt. Alle werkgevers betalen een ‘inclusiviteitsopslag’ en krijgen een beloning bij goed presteren. Bonus en opslag zijn in balans als de werkgever het volgens de quotumregeling benodigde aantal banen heeft gerealiseerd. Als de werkgever meer banen verwezenlijkt, krijgt hij daarvoor een steeds hogere bonus. Om het voor werkgevers zo eenvoudig mogelijk te maken, sluiten opslag en bonus aan bij bestaande instrumenten.
Opslag op A0f-premie
Als de quotumregeling geactiveerd wordt, wordt de inclusiviteitsopslag geheven via de bestaande sociale premies, namelijk het Arbeidsongeschiktheidsfonds (Aof). Dit gebeurt op dezelfde manier als de al bestaande kinderopvangheffing. Werkgevers weten hoe deze opslag werkt en hoe hiermee
om te gaan. Conform deze systematiek komt er een opslag op de Aof-premie bij een
geactiveerde quotumregeling. Uitgangspunt is dat de hoogte van de opslag voor bedrijven met een gemiddelde loonsom vergelijkbaar zal zijn met de huidige heffing van 5.000 euro per baan.
Quotumcalculator
De bestaande quotumcalculator wordt uitgebreid zodat werkgevers eenvoudig kunnen berekenen hoeveel banen ze moeten realiseren. Ook wordt onderzocht of en op welke manier werkgevers via de
quotumcalculator eenvoudig inzicht kunnen krijgen in hun eigen verplichtingen en
resultaten.
Bonus
Voor de bonus wordt aangesloten bij het Loonkostenvoordeel (LKV) banenafspraak. De manier waarop werkgevers gebruik kunnen maken van het LKV banenafspraak wordt met deze wet vereenvoudigd.
Als de quotumregeling geactiveerd wordt, zullen werkgevers een bonus ontvangen van 5.000 euro per gerealiseerde baan van gemiddeld 25,5 uur per week. De bonus wordt vormgegeven door het bestaande LKV te verhogen met 3,76 euro per verloond uur. Inclusief het basis-LKV van €1,01 per verloond uur bedraagt het LKV banenafspraak bij een geactiveerd quotum 4,77 euro per verloond uur met een maximum van 9.500 euro per jaar.
Wisselwerking
De wisselwerking tussen de inclusiviteitsopslag en het verhoogde LKV zorgt ervoor dat werkgevers die onvoldoende banen realiseren netto een heffing betalen. Werkgevers die meer banen realiseren dan is afgesproken worden beloond doordat ze een verhoogd LKV ontvangen.
Wet vereenvoudiging banenafspraak en quotumregeling arbeidsbeperkten
