Minister Vijlbrief van SZW stuurt de uitvoeringstoetsen van Belastingdienst/Dienst Toeslagen en UWV op de Tijdelijke regeling eenmalige vergoeding correctie dagloon WIA (de (compensatie)regeling).
Uitvoeringstoets UWV
UWV geeft het volgende aan.
Het doel van de regeling is aan een cliënt waarbij het WIA-dagloon te laag is vastgesteld vanwege een dagloonfout, gemiste indexatie en/of één of meerdere loonloze tijdvakken een passende eenmalige financiële vergoeding te verstrekken, waarbij negatieve keteneffecten van een nabetaling zoveel mogelijk worden voorkomen.
De te laag vastgestelde WIA-daglonen worden als gevolg van de Regeling alleen per datum in de toekomst aangepast. Dit betekent dat pensioenuitvoerders en verzekeraars ook geen wijzigingen met terugwerkende kracht mogen doorvoeren.
UWV kan vanaf de zomer van 2026 het dagloon en de WIA-uitkering verhogen en kan de regeling vanaf 1 september 2026 uitvoeren. Het daadwerkelijk uitkeren van de vergoeding over de periode waarin het dagloon te laag was, kan vanaf 1 oktober 2026 plaatsvinden. Hiervoor moeten nog een aantal knelpunten worden opgelost.
Uitvoeringstoets Belastingdienst
Wat geeft de Belastingdienst aan?
De compensatieregeling is een herstelactie waarbij de vaststelling van WIA-uitkeringen als gevolg van verkeerde dagloonberekeningen opnieuw door UWV worden beoordeeld. Als het dagloon in het verleden te laag is geweest, past UWV de uitkering toekomstgericht aan.
Voor het geleden nadeel in het verleden ontvangt de burger een vergoeding op grond van de compensatieregeling. Deze vergoeding is belast via de eindheffing. Hierdoor hoeft deze persoon geen belasting meer te betalen over het bedrag dat hij ontvangt en blijft de vergoeding buiten het verzamelinkomen.
UWV draagt eindheffing af
UWV zal als inhoudingsplichtige de eindheffing over deze vergoeding afdragen aan de Belastingdienst.
Aangezien de compensatievergoeding onder de eindheffing valt, telt de vergoeding niet mee als inkomen waarop Dienst Toeslagen, de toeslagen vaststelt. De nabetaling kan wel meetellen als vermogen, maar dit zal in veruit de meeste gevallen niet leiden tot een overschrijding van de vermogensgrens.
Burgers kunnen de compensatie weigeren en kunnen een verzoek indienen om het dagloon met terugwerkende kracht te herzien. In dat geval ontvangt deze persoon een reguliere nabetaling en treden wel keteneffecten op.
Groepen WIA-uitkeringsgerechtigden
In aanmerking komen WIA-uitkeringsgerechtigden van wie het dagloon te laag is vastgesteld door fouten van
UWV. Dit gaat om de volgende groepen:
- Dagloonfouten (max. 51.000 dossiers);
- Indexatiefouten (max. 3.600 dossiers);
- Loonloze tijdvakken (max. 76.000 dossiers).
Belang van communicatie
Het belang van communicatie is groot. Zo moeten burgers worden gewezen op wat de regeling voor hen betekent, dat de vergoeding niet meetelt voor hun inkomen voor de inkomstenbelasting en bij toeslagen (en niet hoeven te melden). Wel moet de burger de wijziging van de uitkering richting de toekomst toe aan toeslagen doorgeven. UWV verzorgt de communicatie over de compensatieregeling.
Naar verwachting zal de compensatieregeling weinig impact hebben op de handhaafbaarheid door de Belastingdienst. Dit is echter afhankelijk van de communicatie over de werking van de compensatieregeling en de gevolgen daarvan.
De verwachting is dat veruit de meeste burgers akkoord gaan met de compensatieregeling.
Nabetaling en gevolgen voor burgers en werkgevers
Als bij incidentele gevallen een reguliere nabetaling plaatsvindt, worden eventuele vragen en/of bezwaren opgevangen binnen de bestaande capaciteit.
In tegenstelling tot de compensatieregeling kan de reguliere nabetaling impact hebben op de handhaafbaarheid wegens de gevolgen voor de burger én voor werkgevers. Voor werkgevers gaat het vooral om gevolgen voor de premie Werkhervattingskas, het eigenrisicodragerschap en de werkgeversbetalingen. Dit kan leiden tot extra bezwaarprocedures van burgers en werkgevers. De impact hiervan is moeilijk in te schatten.
Invoering van de regeling is volgens de Belastingdienst mogelijk per 1 juli 2026.
Kamerbrief Uitvoeringstoetsen Tijdelijke regeling eenmalige vergoeding correctie dagloon WIA
