Met de maatregel krijgen werkgevers en werknemers duidelijkheid over het te volgen spoor bij re-integratie en de mogelijkheid tot vervanging van de werknemer in het tweede ziektejaar. Voorgesteld wordt voor deze situatie een nieuwe ontslaggrond te creëren. Na één jaar weet de werkgever of de plek van de zieke werknemer nog voor hem beschikbaar moet worden gehouden. Hiermee wordt de wendbaarheid van kleine en middelgrote werkgevers vergroot.
Geregeld wordt dat kleine en middelgrote werkgevers samen met werknemers, onder bepaalde voorwaarden, na het eerste ziektejaar de mogelijkheid hebben om de re-integratie via het eerste spoor te beëindigen en vanaf de start van het tweede ziektejaar te focussen op re-integratie in het tweede spoor.
Het moment van inwerkingtreding van dit wetsvoorstel is afhankelijk van de uitvoering door UWV.
Minister Van Gennip van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft het wetsvoorstel tot wijziging van de re-integratieverplichtingen in het tweede ziektejaar bij werknemers van kleine en middelgrote werkgevers in internetconsultatie gebracht.
Het wetsvoorstel is een van de afspraken uit het brede arbeidsmarktpakket van dit voorjaar. Doel van het pakket is meer zekerheid voor werkenden en meer wendbaarheid voor bedrijven.
Langdurig ziek zijn, of arbeidsongeschikt raken, heeft een grote impact op mensen. In eerste instantie natuurlijk voor de werknemer zelf en voor zijn of haar omgeving. Maar ook een werkgever komt voor problemen te staan als een medewerker langere tijd uit de running is. Met name de kleine en middelgrote werkgevers zijn minder wendbaar als één van de werknemers langdurig uitvalt.
Tweede spoor
In het voorjaar is in het arbeidsmarktpakket afgesproken dat de re-integratie in het tweede ziektejaar zich bij deze ondernemingen zoveel mogelijk richt op het tweede spoor. Dat wil zeggen dat iemand aan de slag gaat bij een andere werkgever. Dit wordt mogelijk met instemming van de werknemer of met toestemming van UWV. Zowel de werkgever als de werknemer krijgen zo eerder duidelijkheid over het te volgen spoor bij re-integratie. En de werkgever krijgt eerder duidelijkheid over de mogelijkheid tot vervanging van de zieke werknemer.|
Gevolgen voor werkgevers
Kleine en middelgrote bedrijven krijgen met dit wetsvoorstel een keuzemogelijkheid om de eerste
spoor re-integratie van hun zieke werknemer af te sluiten. Als zij hiervan gebruikmaken wijzigen
de re-integratieverplichtingen in het tweede ziektejaar. Dit heeft gevolgen voor de betreffende
kleine en middelgrote werkgevers.
Afsluiting van het eerste spoor kan plaatsvinden via totstandkoming van een schriftelijke overeenstemming tussen werknemer en werkgever óf door toestemming te verkrijgen bij UWV. Werkgevers zullen dan op tijd een aanvraag bij UWV moeten indienen.
Afsluiting van het eerste spoor houdt een verlichting van de re-integratieverplichtingen van kleine en middelgrote werkgevers in. Bij afsluiting van de eerste spoor re-integratie kan de werkgever een vervanger van zijn zieke werknemer in het tweede ziektejaar een dienstverband aanbieden. In het re-integratieverslag moet goed worden bijgehouden waar de re-integratie-inspanningen zich op richten.
Gevolgen voor werknemers
Voor werknemers heeft het voorstel geen gevolgen in het eerste ziektejaar. De re-integratieverplichtingen zijn voor de werkgever en de werknemer onverminderd aan de orde. Wel zal een onderscheid ontstaan vanaf het tweede ziektejaar tussen werknemers in dienst bij kleine of middelgrote werkgevers en werknemers die in dienst zijn bij grote werkgevers.
Voor werknemers in dienst bij kleine en middelgrote werkgevers zal gaan gelden dat de werkgever richting het einde van het eerste ziektejaar een besluit zal nemen over de eventuele afsluiting van het eerste spoor in het tweede ziektejaar. Hiertoe zal de werkgever instemming moeten vragen aan de werknemer of, indien werknemer en werkgever geen overeenstemming bereiken, een procedure bij UWV moeten worden gestart. De werknemer zal in deze procedure door UWV in de gelegenheid worden gesteld zijn zienswijze naar voren te brengen.
Als het eerste spoor wordt afgesloten zijn de re-integratie-inspanningen van de werkgever en de werknemer gericht op het tweede spoor. Ook bij volledig herstel zoeken werkgever en werknemer uiteraard samen naar geschikt werk. Aan het einde van het tweede jaar heeft de werkgever de mogelijkheid een ontslagaanvraag in te dienen bij UWV, al kunnen partijen ook met wederzijds goedvinden het dienstverband beëindigen. De nieuwe ontslaggrond wordt binnen het bestaande stelsel vormgegeven, maar kent vanwege de specifieke situatie verschillende onderscheidende voorwaarden en
termijnen voor werknemers die in dienst zijn bij kleine dan wel middelgrote werkgevers.
Reageren tot 24 november
Het concept-wetsvoorstel heeft als doel om kleine en middelgrote werkgevers meer wendbaar te maken door eerder duidelijkheid te geven tot welk moment zij de eigen functie van de zieke werknemer beschikbaar moeten houden. Betrokkenen kunnen reageren op deze internetconsultatie tot 24 november 2023.
