Een andere maatregel uit het pakket lastenverlichting mkb betreft de verruiming van de werkkostenregeling.
Wat betreft doeltreffend- en doelmatigheid is de verlaging van het Aof-tarief voor kleine werkgevers een maatregel die efficiënt de lasten van mkb-bedrijven verlaagt.
Het verlagen van het premietarief voor het arbeidsongeschiktheidsfonds (Aof) kost in 2023 230 miljoen euro, in 2024 t/m 2027 301 miljoen euro en vanaf 2028 401 miljoen euro.
Het Aof-premietarief 2022 voor kleine werkgevers (laag tarief) is in november 2021 vastgesteld op 5,49%. De Aof-premietarieven voor 2023 worden in het najaar van 2022 definitief vastgesteld.
Er zijn verschillende maatregelen die tot wijzigingen in het lage Aof-tarief hebben geleid. In totaal leiden maatregelen sinds november 2021 tot een daling van het lage Aof-tarief met 0,43%-punt tot een tarief van 5,46%.
In tabel 1 is een uitsplitsing van de maatregelen en mutaties opgenomen.
Tabel 1: maatregelen effect Aof-premie
| Maatregelen met effect op Aof-premie | Mutatie | Aof-premie 2023 – laag tarief |
| Startpunt november 2021 | Nvt | 5,88% |
| Compensatie hogere Zvw-premies dec 2021 | -0,04% | 5,84% |
| Effect vaststelling Whk-premie door UWV aug 2022 | -0,01% | 5,84% |
| Compensatie inzet Zvw-uitgaven meevaller aug 2022 | 0,05% | 5,89% |
| Aof-verlaging vanuit ‘investering MKB’ aug 2022 | -0,43% | 5,46% |
| Totale mutatie t.o.v. startpunt | -0,43% |
Begroting SZW
De voorgenomen premiepercentages voor 2023 staan in de Begroting SZW 2023 die op Prinsjesdag op 20 september 2022 is gepubliceerd.
De Aof-premie bedraagt gemiddeld 6,80 procent. Vanaf 2022 kent de Aof-premie twee verschillende tarieven: een tarief voor kleine werkgevers (tot 25 maal de gemiddelde premieplichtige loonsom) en een tarief voor grotere werkgevers.
In 2022 bedraagt de Aof-premie voor kleine werkgevers 5,49 procent en voor grotere werkgevers 7,05 procent. In 2023 is het voorgenomen premiepercentage voor kleine werkgevers 5,46 procent en voor grotere werkgevers 7,11 procent.
Premiepercentages sociale verzekeringen 2023: hoge en lage WW-premie
Regeling tot vaststelling premiepercentages
Rond medio november vinden we de officieel vastgestelde percentages in de Regeling tot vaststelling premiepercentages werknemers- en volksverzekeringen, maximumpremieloon werknemersverzekeringen en opslag kinderopvangtoeslag 2023 in de Staatscourant. Zie hier de Regeling tot vaststelling premiepercentages van 2022.
Prikkel om bedrijven te splitsen?
Vormt het verhogen van de vrije ruimte over de fiscale loonsom en de Aof-premie niet een prikkel om bedrijven te splitsen?
De vrije ruimte neemt (bij een loonsom van € 400.000) toe met € 880 en het verlagen van het lage tarief van de Aof-premies levert in 2023 bij een loonsom van € 400.000 een extra voordeel op van ongeveer € 100. Ten opzichte van 2022 neemt het voordeel dat het splitsen van een bedrijf oplevert dus toe met minder dan € 1000.
Er zijn geen aanwijzingen dat in eerdere jaren bedrijven zijn gesplitst om gebruik te maken van deze regelingen en dit verwacht het kabinet komend jaar dan ook niet. Het voordeel is dan ook relatief klein. Daarnaast is het lastig om de loonsom te verdelen over verschillende bedrijven, hiervoor zullen contracten van werknemers moeten worden aangepast.
