• Nieuws
  • Corona
  • Blogs
  • Opleidingen
  • Partners
  • AV/FV
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Salarisdag
  • Dossiers
  • Over ons
  • Adverteren
  • Contact
  • Vrienden
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
  • Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
Salaris Vanmorgen

  • Over ons
  • Adverteren
  • Contact
  • Vrienden
Aanmelden nieuwsbrief
  • Nieuws
  • Corona
  • Blogs
  • Opleidingen
  • Partners
  • AV/FV
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Salarisdag
  • Dossiers
Home » Geen wettelijke basis voor verplichte aanschaf eHerkenning voor aangifte LH

Geen wettelijke basis voor verplichte aanschaf eHerkenning voor aangifte LH

Nieuws

Er is geen wettelijke basis voor het verplichten van werkgevers tot het aanschaffen van eHerkenning om aangifte loonheffingen te doen. Dat oordeelt de rechtbank.

17 februari 2022 door Salaris Vanmorgen

Een werkgever deed voor de maand maart 2020 geen aangifte loonheffingen, terwijl hij daartoe wel verplicht was. Vanaf 1 januari 2020 is het alleen mogelijk om aangifte loonheffing te doen met eHerkenning. Deze software kan slechts tegen betaling bij een commerciële partij worden aangeschaft. De werkgever weigerde eHerkenning aan te schaffen.

Omdat de Belastingdienst geen aangifte loonheffingen (LH) van de werkgever heeft ontvangen, is een naheffingsaanslag opgelegd. De rechtbank oordeelt dat de Belastingdienst deze naheffingsaanslag niet had mogen opleggen, omdat er geen wettelijke basis is om de werkgever te verplichten eHerkenning aan te schaffen.

In geschil

In geschil is of er een wettelijke grondslag bestaat om belastingplichtigen te kunnen verplichten bij een commerciële partij eHerkenning aan te schaffen voor het doen van hun aangiften.

Wat zegt de werkgever?

De werkgever stelt dat hij wel de wil had om aangiften LH te doen maar dat hij geen aangifte LH heeft kunnen doen, omdat hij niet over eHerkenning beschikt(e). De werkgever is van mening dat er geen wettelijke basis is voor het doen van aangiften door middel van eHerkenning, zolang de Wet digitale overheid niet in werking is getreden.

Bij ministeriële regeling kan niemand de werkgever verplichten tot het aanschaffen van eHerkenning bij een commerciële partij, nog los van het principiële bezwaar dat hiertegen bestaat. Verder betoogt de werkgever dat de hoogte van de naheffingsaanslag op niets is gebaseerd en dat deze nihil moet zijn, omdat er alleen loon wordt betaald in december.

Wat zegt de inspecteur?

Volgens de inspecteur van de Belastingdienst is eHerkenning niets anders dan een elektronische handtekening in de zin van artikel 2:16 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

De inspecteur heeft op grond van artikel 2:15 van de Awb de bevoegdheid nadere eisen te stellen aan het gebruik van elektronische berichten.

Ministeriële regeling

Ingevolge artikel 3a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (AWR) in samenhang met de Regeling elektronisch berichtenverkeer Belastingdienst (Regeling EBV) heeft de Staatssecretaris van Financiën op 2 maart 2020 bepaald dat aangiften LH vanaf het eerste tijdvak van 2020 digitaal moeten worden gedaan door middel van eHerkenning met minimaal niveau 3.3.

Verder voert de inspecteur aan dat de werkgever (vrijwel) kosteloos aangifte kan doen door na aanschaf van eHerkenning de RVO te verzoeken tot toepassing van de compensatieregeling voor de kosten van eHerkenning.

Wat oordeelt de rechtbank?

De rechtbank stelt vast dat de werkgever in 2020 alleen door middel van eHerkenning aangiften LH kon doen. Aldus had de werkgever niet langer de mogelijkheid tot het doen van aangiften LH op de voor hem vertrouwde manier, waarbij met een inlognaam en een wachtwoord het aangifteformulier eerst kon worden gedownload op de eigen computer en vervolgens kon worden teruggestuurd naar de Belastingdienst.

De rechtbank volgt de werkgever dan ook in zijn stelling dat hij wel de wil had om aangiften LH te doen maar dat hij zonder eHerkenning niet de mogelijkheid had om aangiften LH te doen.

Inlogmiddel

Volgens de rechtbank is eHerkenning op zich niet een “bericht” in de zin van artikel 2:15 van de Awb en artikel 3a van de AWR, maar net als DigiD een inlogmiddel, met behulp waarvan de toegang tot het aangifteportaal van de Belastingdienst mogelijk wordt gemaakt.

Kosteloos

Nu sprake is van een wettelijke verplichting tot het doen van aangifte, is de rechtbank van oordeel dat de mogelijkheid tot het voldoen aan die verplichting kosteloos moet zijn. Voor het gebruik van eHerkenning moeten sommige aangifteplichtigen, zoals de werkgever, echter betalen.

Geen wettelijke basis

De rechtbank constateert dat er geen wettelijke basis voor deze betalingsverplichting bestaat. Daaruit moet worden geconcludeerd dat de ministeriële regeling geen rechtsgrond kan bieden voor het verplichten van belastingplichtigen tot het aanschaffen van eHerkenning bij een commerciële partij.

Geen rechtsgeldige werking

Gelet op het voornoemde heeft de Regeling van de Staatssecretaris van Financiën van 2 maart 2020 dan ook geen rechtsgeldige werking. Daaraan doet niet af dat de aangifteplichtigen, achteraf, een deel van hun kosten voor eHerkenning (tijdelijk) vergoed kunnen krijgen.

Naheffingsaanslag LH

De volgende vraag die de rechtbank moet beantwoorden, is of de inspecteur aan de werkgever een naheffingsaanslag LH kon opleggen, omdat de belasting op aangifte behoorde te worden voldaan en de werkgever dit heeft nagelaten. Gelet op het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat de inspecteur deze mogelijkheid niet heeft.

Naheffingsaanslag vernietigd

De werkgever wilde wel aan zijn aangifteplicht voldoen, maar kon dit zonder eHerkenning niet. Dit klemt omdat voor het verplicht stellen van het gebruik tegen betaling van eHerkenning elke rechtsgrond ontbreekt. Onder deze omstandigheden staat het de inspecteur volgens de rechtbank dan ook niet vrij een naheffingsaanslag op te leggen.

De rechtbank vernietigt daarom de naheffingsaanslag.

Uitspraak Rechtbank Gelderland, 15 februari 2022, ECLI:NL:RBGEL:2022:394

 

Categorie: Nieuws Tags: aangifte loonheffingen, eHerkenning

Tags: aangifte loonheffingen, eHerkenning

Gerelateerde artikelen

21 juni 2022

A-G Hoge Raad: aangifte verplicht via eHerkenning heeft wettelijke basis

20 juni 2022

Update Besluit goedkeuring geen correctieberichten indienen

17 juni 2022

Definitieve berekening Wtl vóór 1 augustus via Belastingdienst

16 juni 2022

Lage WW-premie en contracturen invullen in loonaangifte

Hoofdsponsor

Vakantiewerk in jouw organisatie: voordelen en regels op een rij
Zo kijkt Lois, Junior Salarisprofessional van het jaar, terug op de verkiezing
Hoe werkgevers medewerkers met schulden kunnen helpen
5 verschillen tussen Nederlandse en Belgische medewerkers
‘Respijt voor NOW 1’ zet ondernemers op verkeerde been
Highlights uit het nieuwe pensioenstelsel
Doorstuderen na VPS: wat kun je doen?
Hoe kun je verzuim binnen jouw organisatie terugdringen?

Partners

Vakantiewerk in jouw organisatie: voordelen en regels op een rij
Zo kijkt Lois, Junior Salarisprofessional van het jaar, terug op de verkiezing
Hoe werkgevers medewerkers met schulden kunnen helpen
5 verschillen tussen Nederlandse en Belgische medewerkers
‘Respijt voor NOW 1’ zet ondernemers op verkeerde been
Highlights uit het nieuwe pensioenstelsel
Doorstuderen na VPS: wat kun je doen?
Hoe kun je verzuim binnen jouw organisatie terugdringen?

Meest gelezen berichten

  • Loonbelastingtabellen 2022 – witte en groene tabellen
  • Betaald ouderschapsverlof per 2 augustus en andere verlofregelingen
  • Twee fulltime banen – boete voor overtreden nevenwerkzaamhedenbeding
  • Einde handhavingsmoratorium per 2025 – aanpak schijnzelfstandigheid
  • Schadevergoeding na ontslag is belastbaar loon uit dienstbetrekking

NIRPA

Opleidingen

04
jul
Online Excel training voor salarisadministrateurs (specialisatie)
Salaris Vanmorgen
01
sep
HR voor Salarisadministrateurs
Markus Verbeek Praehep
12
sep
Cursus Samenwerken financiële- en salarisadministratie
Salaris Vanmorgen
15
sep
Cursus Van salarisadministrateur naar beloningsadviseur (basis)
Salaris Vanmorgen
19
sep
HBO Associate degree Payroll Services
Markus Verbeek Praehep
19
sep
Werkkostenregeling PE
Markus Verbeek Praehep
19
sep
HBO Bachelor Management Payroll Services
Markus Verbeek Praehep
19
sep
Vakopleiding Payroll Services (VPS®)
Markus Verbeek Praehep
22
sep
Tweedaagse online Excel training voor de salarisadministrateur (verdieping en specialisatie)
Salaris Vanmorgen
22
sep
Online Excel training voor de salarisadministrateur (verdieping)
Salaris Vanmorgen
28
sep
Online cursus Werkkostenregeling
Salaris Vanmorgen
04
okt
Cursus Impact nieuwe Wet Toekomst Pensioenen per 1 januari 2023
Salaris Vanmorgen
04
okt
Cursus Inkomstenbelasting voor de salarisadministrateur
Salaris Vanmorgen
06
okt
Online cursus Wet bedrag ineens, RVU en verlofsparen
Salaris Vanmorgen
13
okt
Online cursus loonheffingen en hybride werken
Salaris Vanmorgen
01
nov
Cursus Werkkostenregeling
Salaris Vanmorgen
07
nov
Cursus Van salarisadministrateur naar beloningsadviseur (verdieping)
Salaris Vanmorgen
08
nov
Cursus Samenwerken tussen de HR-afdeling en salarisadministratie
Salaris Vanmorgen
10
nov
Online Excel training voor de salarisadministrateur (basis)
Salaris Vanmorgen
10
nov
Cursus Werkkostenregeling bij gemeenten (introductie)
Salaris Vanmorgen
06
dec
Online cursus Update Werkkostenregeling bij gemeenten (verdieping)
Salaris Vanmorgen
07
dec
Compensation & Benefits Consultant (CBC®)
Markus Verbeek Praehep

Vacatures

Traineeship HR-payroll consultant | Regio Apeldoorn
a/s WORKS
Payroll Specialist – Philips Domestic Appliances Amsterdam
Strictly People | Philips Domestic Appliances Amsterdam
Ervaren medewerker administratieve dienstverlening Nieuwegein, 32-40 uur
van helder
Payroll Specialist – Q8 Den Haag
Strictly People - Q8
Fiscount zoekt een specialist sociale zekerheid
Fiscount
Professional – Loonadministrateur
Van Oers
(Sr.) Loonadministrateur
Scab
Salarisadministrateur – Intergamma Leusden
Strictly People
Senior Salarisadministrateur- Gorinchem
acconavm
Payroll consulent (32-40 uur)
BROADSTREET
Traineeship Loonadministratie & Advies
Scab
Salarisadviseur (Harderwijk)
De Jong & Laan
Senior Salarisadministrateur – Veenendaal
acconavm
Medior / Senior salarisadministrateur Software Gemak – Utrecht
a/s Works
Teamleider Salarisadvies
HLB Witlox Van den Boomen
(Ervaren) Salarisadministrateur parttime/fulltime
Payroll Totaal
Senior salarisadviseur (Raalte)
De Jong & Laan
International Payroll Specialist – Ultimaker (Remote)
Strictly People (Ultimaker)
Payroll consultant Zoetermeer
a/s Works
Intern salarisadministrateur / payroll specialist
HLB Witlox Van den Boomen
Senior salarisadministrateur Bussum
Moore MTH
Corporate International Payroll Controller – B&S Dordrecht
Strictly People B&S
Salarisadministrateur (m/v/x) 16 tot 40 uur mogelijk. Remote, hybride of in Den Haag
Duits-Nederlandse Handelskamer
Payroll Professional
CROP
Senior Salarisadministrateur Eindhoven
KSS (onderdeel van Wij zijn Jong)
Salarisadviseur (Hoogeveen)
de Jong & Laan
Ervaren salarisadministrateur
HLB Witlox Van den Boomen
Salaris/HR adviseur
Bentecera
Traineeship HR Payroll Consultant | Randstad – Randstad
a/s Works
Junior salarisadministrateur
acconavm
Salarisadministrateur – Wensink Zwolle
Strictly People
Salarisadministrateur / AFAS Payroll Barendrecht e.o.
Visser & Visser
Medior salarisadministrateur
Moore MTH
Junior salarisadministrateur
Moore MTH
Specialist loonheffingen (Hoogeveen/Groningen)
De Jong & Laan
Salarisadministrateur bij de Caesar Groep
Caesar Groep
Loonadviseur
Scab
Payroll Specialist – Netcompany Delft
Strictly People
Specialist arbeidsrecht
Fiscount
Parttime/Fulltime Salarisadministrateur- Denekamp
De Kok
Salarisadministrateur 24-40 uur per week in Ridderkerk (€2.600-€ 3.800)
Lansigt accountants en belastingadviseurs
Senior salarisadministrateur, Gorinchem
acconavm
Professional salarisadministrateur
Bentecera
Professional – Loonadministrateur
Van Oers Accountancy & Advies
Professional – Loonadministrateur Onderwijs
Van Oers Accountancy & Advies

Vriend van Salaris Vanmorgen

Moore mth
abonneer nieuwsbrief FV

Salaris Vanmorgen (SV) is het platform voor salarisadministrateurs met nieuws en verdieping op het gebied van salarisadministratie.

Salaris Vanmorgen is een uitgave van MOCuitgevers.

 

Categorie

  • Nieuws
  • Corona
  • Blogs
  • Opleidingen
  • Partners
  • AV/FV
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Salarisdag
  • Dossiers

Info

  • Over ons
  • Adverteren
  • Contact
  • Algemene voorwaarden MOCuitgevers Vanmorgen
  • Annuleringsvoorwaarden
  • Privacybeleid
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
logo FV