Het vaststellen van een juiste hoogte van de beslagvrije voet is in het huidige stelsel vooral afhankelijk van informatie die de schuldenaar zelf moet verstrekken. Informatie die een schuldenaar moeilijk, en vaak ook niet, weet aan te leveren. De Wet vereenvoudiging beslagvrije voet verbetert dit door een digitaal systeem te introduceren waarbij de beslaglegger een juiste beslagvrije voet in hoge mate zelf kan vaststellen.
De door UWV en de Belastingdienst aangegeven randvoorwaarden zijn ingevuld, waardoor deze organisaties samen met de gerechtsdeurwaarders op koers liggen voor inwerkingtreding per 1 januari 2021.
Generieke rekentool
Ook is aan het Bureau Keteninformatisering Werk en Inkomen (BKWI) en het Inlichtingenbureau (IB) de opdracht gegeven om een generieke rekentool te ontwikkelen. Organisaties kunnen aansluiten op deze tool en op die manier invulling geven aan de implementatie van de wet. De gemeenten, waterschappen, het CJIB, het LBIO en de SVB hebben aangegeven van deze tool gebruik te gaan maken.
Complex traject
Al met al gaat het om een complex traject. De vraag staat daardoor nog open of het ook alle partijen – tot de kleinste gemeente aan toe – gaat lukken om de wet per 1 januari 2021 volledig tot uitvoering te kunnen brengen.
Om een compleet beeld te krijgen van wat per 1 januari 2021 is afgerond en wat nog om inzet vraagt, moet een aantal zaken nader worden ingevuld.
Zo vereist een goede vormgeving van de generieke rekentool aanpassing van lagere regelgeving, zodat BKWI en IB AVG-proof met de verschillende partijen gegevens kunnen wisselen. Daarbij vragen ook verschillende onderdelen van de generieke rekentool nog om nadere uitwerking.
Een tweede onzekerheid betreft de ICT-leveranciers voor gemeenten en waterschappen. Zij zullen hun softwarepakketten moeten aanpassen.
Ten derde is de Belastingdienst in haar uitvoering afhankelijk van een nieuwe intensievere vorm van gegevenslevering uit de polisadministratie door het UWV. Uiterlijk december 2019 moet blijken of de performance van deze gegevenslevering voldoet.
Deze afhankelijkheden vormen essentiële onderdelen om per 1 januari 2021 te komen tot een volledige uitvoering van de wet. De komende drie maanden zijn in dat kader cruciaal. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken informeert begin 2020 over de dan geboekte voortgang op dit complexe traject.
Voortgang implementatie Wet vereenvoudiging beslagvrije voet en verbreding beslagregister