Het tweeminutendebat Zzp is op 25 september aan de orde geweest in de Tweede Kamer waarbij minister Van Hijum van SZW en staatssecretaris Idsinga van Financiën aanwezig waren.
Thierry Aartsen (VVD) is aan het woord.
“Tijdens het commissiedebat Zzp uitgebreid gesproken over de op handen zijnde opheffing van het handhavingsmoratorium van de Wet DBA per 1 januari. We hebben onze zorgen uitgesproken over de onrust die er is bij veel opdrachtgevers en zzp’ers. (…) Die onrust is groot, en door een koerswijziging van de handhavingsstrategie zouden wij graag die onrust willen wegnemen.”
Daarom heeft Aartsen een motie ingediend waarin onder meer staat:
“overwegende dat er een koerswijziging in de handhavingsstrategie nodig is om de rust onder opdrachtgevers en zzp’ers weer terug te brengen;
verzoekt de regering de handhavingsstrategie te wijzigen, om zo een zachtere landing te introduceren bij het opheffen van het handhavingsmoratorium door voorlopig, voor in ieder geval één jaar, risicogericht te gaan handhaven, met de focus op probleemgevallen.”
Staatssecretaris Idsinga van Financiën zegt het volgende over deze motie.
“Ik wil deze motie oordeel Kamer geven. Een zachte landing wil het kabinet ook.”
Splitsing Wet VBAR
Er zijn daarnaast nog meer moties ingediend waaronder de motie Splitsing Wet VBAR. Deze motie verzoekt de regering het wetsvoorstel Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden te splitsen in een voorstel gericht op inbeddingscriteria en een voorstel gericht op het rechtsvermoeden op basis van een uurtarief en daarbij prioriteit te geven aan het onderdeel rechtsvermoeden.
Minister Van Hijum van Sociale Zaken reageert. Hij ontraadt de motie om het wetsvoorstel Vbar, verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden, op te splitsen.
“Het voorstel ligt op dit moment bij de Raad van State. Dat komt straks terug. Ik zou nadrukkelijk de ruimte willen houden om dan te beoordelen wat verstandig is, maar ik zeg er tegelijkertijd bij dat ik natuurlijk goed heb geluisterd naar wat deze Kamer in het debat heeft ingebracht. Ik zal dat natuurlijk op zijn waarde wegen op het moment dat we met het wetsvoorstel aan de slag gaan.”
Duidelijk afwegingskader voor handhaving
Staatssecretaris Idsinga gaat in op de motie die verzoekt om een duidelijk afwegingskader voor handhaving te publiceren op de website van de Belastingdienste en ook verzoekt alle ministeries om zelf dit afwegingskader te gebruiken bij de inhuur van zzp’ers. De staatssecretaris wil deze motie oordeel Kamer geven.
Niet meteen boetes opleggen
Ook de motie die de regering verzoekt in de handhaving coulant om te gaan met onbewust onbekwame zelfstandigen of opdrachtgevers en niet direct over te gaan tot het opleggen van boetes bij deze categorie en de toepassing hiervan te monitoren en de Kamer over de resultaten eens per halfjaar te informeren geeft de staatssecretaris oordeel Kamer.
Geen schijnzelfstandigen meer bij rijksdienst
De motie die de regering verzoekt om alles in het werk te stellen ervoor te zorgen dat per 1 januari 2025 geen schijnzelfstandigen meer werkzaam zijn binnen de rijksdienst krijgt eveneens het oordeel Kamer.
Vooroverleg
Tot slot de motie die de regering verzoekt de regering te faciliteren dat vooroverleg over de beoordeling van arbeidsrelaties een belangrijk onderdeel wordt van het verkrijgen van duidelijkheid vooraf. De motie verzoekt ook om al goedgekeurde modelovereenkomsten effectief van kracht te laten blijven. Die motie geeft Idsinga ook oordeel Kamer.
