Doel is te komen tot een wettelijke regeling, waarbij het moment van belastingheffing wordt verplaatst van het moment van uitoefenen van de aandelenopties, naar het moment van verkoop van de met de aandelenopties verkregen aandelen.
Start-ups en scale‑ups bieden medewerkers graag aandelenopties aan als loon in plaats van een regulier salaris. Over de aandelenopties moet wel belasting worden betaald, want het is een vorm van salaris.
Uitstel belastingheffing
De belastingheffing over de aandelenopties vindt plaats als deze om worden gezet in aandelen. Medewerkers van start-ups en scale-ups krijgen dan te maken met een belastingheffing, terwijl ze de aandelen op dat moment vaak nog helemaal niet kunnen verkopen en ook nog niet genoeg ander geld hebben om de belasting te kunnen betalen.
Onderzocht wordt of het mogelijk en voor deze medewerkers ook aantrekkelijker is om de belastingheffing uit te stellen naar een later moment, wanneer er wél geld beschikbaar is om de belasting te betalen, bijvoorbeeld op het moment dat de onderneming een beursgang maakt.
Als het lukt om dit aantrekkelijk vorm te geven, is het doel het wetsvoorstel in 2020 op Prinsjesdag naar de Tweede Kamer te sturen.
Voorbeeld
Sanne besluit te gaan werken voor een scale-up. In plaats van te kiezen voor een jaarlijks vast salaris van 50.000 euro krijgt ze een vast loon van 35.000 euro en een aandelenoptierecht met een prijs waartegen de aandelenopties op enig moment kunnen worden omgezet in aandelen van 10.000 euro (uitoefenprijs).
Na een paar jaar is de waarde van de scale-up flink gestegen en daarmee ook de waarde van haar aandelenpakket naar 200.000 euro.
De belasting wordt geheven over het verschil tussen de waarde van de aandelen op dat moment (200.000 euro) en de uitoefenprijs (10.000 euro): 190.000 euro. Bij een belastingtarief van 50 procent is dan een belasting verschuldigd van 95.000 euro.
De aandelen zijn op dat moment alleen nog niet verhandelbaar en de onderneming en Sanne hebben te weinig geld in kas om deze belasting te kunnen betalen.
In een nieuwe situatie vindt de belastingheffing pas plaats op het moment dat er voldoende geld in de kas is of kan zijn, of als de aandelen verhandelbaar zijn.
