Werkgevers kunnen vanaf 7 oktober 2020 voor NOW 1 een verzoek indienen om hun subsidie definitief vast te laten stellen.
Voor de vaststelling is het van belang dat werkgevers tijdig weten wat zij moeten doen om een aanvraag tot vaststelling in te dienen. UWV heeft werkgevers al hierop geattendeerd. Zie: Definitieve vaststelling NOW 1.0 vanaf woensdag 7 oktober
Ook worden komende week veel gestelde vragen over het vaststellingsproces op rijksoverheid.nl gepubliceerd.
Wat kun je nu al doen?
Werkgevers kunnen nu al stappen ondernemen om hun vaststellingsaanvraag voor te bereiden. Zo is het van belang dat alle werkgevers hun administratie op orde hebben voor ze een vaststellingsverzoek indienen. Werkgevers moeten immers hun definitieve omzetdaling opgeven en kunnen hierop ook gecontroleerd worden. Daarnaast zal een deel van de werkgevers een accountantsverklaring of derdenverklaring nodig hebben.
De minister heeft op 8 september 2020 het accountantsprotocol voor de verantwoording van de NOW 1 openbaar gemaakt. Werkgevers hebben bij een voorschot vanaf €100.000 of een definitieve subsidie vanaf €125.000 op grond van NOW-1 een accountantsverklaring nodig.
Accountantsverklaring
Accountantskantoren kunnen op basis hiervan al voorbereidingen doen om na de vaststelling van de Standaarden van de NBA aan de slag te gaan als een werkgever hierom verzoekt. Doordat werkgevers vanaf 7 oktober 38 weken hebben om een verzoek tot vaststelling in te dienen, kunnen zij, als ze dit willen, in veel gevallen het onderzoek laten meelopen met de jaarrekeningcontrole of jaarafsluiting. Het is raadzaam dat werkgevers hierover tijdig afspraken maken met hun accountant.
Derdenverklaring
Sommige werkgevers zullen een verklaring van een derde deskundige nodig hebben. Ondernemingen hebben deze derdenverklaring nodig bij een voorschot boven de €20.000 of een subsidie boven de €25.000. Een derdenverklaring kan door een administratiekantoor, belastingconsulent, boekhouder, brancheorganisatie of accountant afgegeven worden.
De werkgever moet door de deskundige geconstateerde afwijkingen herstellen in de aanvraag, anders kan de derde deskundige deze verklaring niet afgeven.
Concernonderdeel
Verder is relevant dat de werkgever zich ervan bewust moet zijn of hij onderdeel is van een groep/concern of dat hij meerdere loonheffingennummers in hetzelfde bedrijf heeft. In deze situaties moet voor alle ondernemingen binnen de groep of voor alle loonheffingnummers dezelfde omzetdaling en omzetdalingsperiode te worden doorgegeven.
Werkmaatschappij
Dit is alleen anders als een werkgever een aanvraag doet op werkmaatschappijniveau op grond van artikel 6a van de regeling. In dat geval gelden echter wel aanvullende voorwaarden voor waar de werkgever aan moet voldoen en waarover hij een assurancerapport van een accountant moet overleggen.
Wees extra alert
De minister roept werkgevers dan ook op om hier extra alert op te zijn in hun voorbereiding, om fouten en terugvorderingen op bovenstaande punten zoveel mogelijk te voorkomen. Bij twijfel kunnen zij het beste ook hun financieel dienstverlener of accountant benaderen.
Ook is relevant dat de hoogte van de totale subsidie bepalend is voor het type verklaring dat vervolgens bij elke aanvraag tot vaststelling per loonheffingennummer bijgevoegd moet worden. De ontvangen voorschotten respectievelijk de definitieve subsidiebedragen moeten dan bij elkaar opgeteld worden.
Werkgevers kunnen zelf een inschatting maken hoe hoog het definitieve subsidiebedrag wordt en of zij een derden- of accountantsverklaring nodig hebben op simulatienow.nl.
Terugvordering
Als werkgevers hun aanvraag tot vaststelling hebben ingediend en UWV concludeert dat het definitieve subsidiebedrag lager is dan het voorschot dat een werkgever heeft ontvangen, wordt een bedrag teruggevorderd.
De reguliere betalingstermijn bij terugvordering bedraagt 6 weken. Binnen die termijn kan de werkgever verzoeken om een betalingsregeling. UWV zal deze verzoeken welwillend behandelen en een betalingsregeling aanbieden van 12-maandelijkse termijnen.
Leidt dit ook tot problemen, dan kan de werkgever contact opnemen met UWV en zal UWV vervolgens samen met de werkgever bekijken welk terugbetalingsschema haalbaar en passend is.
Aanpassingen NOW 1 en NOW 2
De afgelopen tijd is gebleken dat het nodig is de NOW-1 en 2 op een aantal punten aan te passen. De wijzigingsregeling NOW en NOW 2 is in de Staatscourant gepubliceerd.
Koolmees licht een aantal punten toe:
Herstelmogelijkheid aanvraag op werkmaatschappijniveau
Het is nu mogelijk om in plaats van op het moment van de aanvraag om subsidieverlening, op het moment van de vaststellingsaanvraag te voldoen aan de voorwaarden die gelden voor subsidievaststelling op het niveau van de werkmaatschappij.
Schrappen verplichting om documenten mee te sturen als bewijs voor omzetdaling
Deze aanpassing regelt dat een werkgever bij de aanvraag om vaststelling van de subsidie in principe geen documenten mee hoeft te sturen als bewijs voor de opgegeven omzetdaling (voor alle werkgevers) en het voldoen aan de voorwaarden die zijn verbonden aan een aanvraag op werkmaatschappijniveau.
De werkgever moet nog wel steeds in het aanvraagformulier de benodigde informatie aanleveren voor het bepalen van de uiteindelijke omzetdaling; ook moet – indien van toepassing – een derdenverklaring of accountantsverklaring worden aangeleverd.
De documenten van de werkgever ten grondslag liggen aan het opgegeven omzetverlies en het voldoen aan de voorwaarden voor een aanvraag op werkmaatschappijniveau kunnen wel opgevraagd worden als er nader onderzoek wordt gedaan.
Aanpassen vervaldatum regeling NOW 1
De regeling vervalt met ingang van 1 augustus 2022.
Verduidelijking ten aanzien van het dividendverbod
De bepalingen die het verbod regelen op het uitkeren van dividend en bonussen bevatten een verwijzing naar de jaarvergadering, waarin de jaarrekening van 2020 werd vastgesteld. De bedoeling daarvan was om duidelijk te maken dat het verbod alleen zag op het jaar 2020 en niet op 2021. De verwijzing zou echter de suggestie kunnen wekken dat werkgevers hun dividend, bonussen en inkoop eigen aandelen kunnen opsparen en vlak na de jaarvergadering alsnog kunnen uitkeren over 2020.
Om deze onduidelijkheid weg te nemen, is de oorspronkelijk als verduidelijking bedoelde zinsnede geschrapt.
Publicatie Staatscourant: wijzigingsregeling NOW 1 en NOW 2
