Het kabinet heeft op 21 januari 2021 een uitbreiding van het steun- en herstelpakket aangekondigd. Voor het tweede tijdvak (januari-maart) en derden tijdvak (april-juni) binnen de NOW 3 zijn de subsidiepercentages verhoogd naar 85 procent.
Het kabinet heeft daarnaast afgezien van de eerder aangekondigde voorgestelde verhoging van het minimale omzetverlies naar 30 procent. Deze blijft 20 procent in beide tijdvakken.
Ook is afgezien van de verlaging van de maximale subsidie per werknemer. Het maximum blijft gelijk aan tweemaal het maximum SV-dagloon.
Het aanvraagloket voor het eerste tijdvak binnen de NOW 3 is op 27 december 2020 gesloten en voor het tweede tijdvak is het loket op 15 februari 2021 opengesteld. Het loket is geopend tot en met 14 maart 2021.
NOW 3, tweede tijdvak
Voor het tweede tijdvak binnen de NOW 3 zijn er tot en met 5 maart in totaal 53.048 aanvragen ingediend. Tot en met 25 februari zijn er 35.619 aanvragen behandeld. Hiervan zijn er 33.786 goedgekeurd.
Daarmee ligt het aantal aanvragen hoger dan in het eerste tijdvak van de NOW 3 rond deze periode. In
totaal vertegenwoordigen deze bedrijven ongeveer een half miljoen werkenden.
Reden van afwijzing
1.833 aanvragen zijn afgewezen. De voornaamste redenen van afwijzing zijn dat de onderneming die de NOW aanvraagt is gestart na 1 februari of dat de onderneming een loonsom van € 0 had in de maand juni.
Aangevraagde subsidie
Op dit moment is er voor 0,5 miljard euro aan voorschotten verstrekt voor het tweede tijdvak van de NOW 3. Het voorschot is gelijk aan 80 procent van de aangevraagde subsidie en wordt in een reeks van drie maandelijkse betalingen verstrekt.
Het totaalbedrag aan aangevraagde subsidie bedraagt naar inschatting ongeveer 2 miljard euro voor een periode van 3 maanden. Het bedrag kan nog wat oplopen als eerdere afwijzingen alsnog tot een toekenning leiden.
Daarnaast geldt dat bij de vaststelling de definitieve subsidie nog kan wijzigen, bijvoorbeeld als blijkt dat de loonsom bij werkgevers is afgenomen of als de omzetdaling lager of hoger uitvalt dan verwacht.
Horeca en catering
Het aantal goedgekeurde aanvragen is het grootst in de sector horeca en catering.
De sector horeca en catering heeft het grootste gemiddelde aangegeven omzetverlies, namelijk 78 procent.
De sector horeca en catering vertegenwoordigt het grootste aantal werkenden, namelijk ongeveer 180.000 (35 procent). Hierna volgen de sectoren detailhandel met ongeveer 80.000 (15 procent) en overige commerciële dienstverlening met ongeveer 60.000 (11 procent).
Kleine werkgevers
De meeste toekenningen komen toe aan bedrijven met minder dan 10 werknemers (68 procent). Uiteraard is de gemiddelde hoogte van de subsidieaanvraag voor deze groep werkgevers lager dan voor werkgevers met een hoger aantal werknemers.
Bijna de helft (47,3 procent) van de eerste voorschotverstrekking van de NOW komt toe aan kleine werkgevers met maximaal 50 werknemers.
Eén vijfde (18,4 procent) komt toe aan werkgevers met 50 tot 250 werknemers. Het overige deel, ongeveer één derde (34,3 procent), komt toe aan werkgevers met 250 of meer werknemers.
Overzicht NOW 1, 2 en 3
Hierna staat de belangrijkste informatie samengevat en aangevuld met actuele informatie omtrent de NOW 1, NOW 2 en de NOW 3:
Tabel 1: Voorlopige stand van zaken NOW
| NOW 1 (maart-mei) | NOW 2 (juni-september) | |
| Aanvragen behandeld | 148.335 | 65.350 |
| Toekenningen | 139.538 | 63.671 |
| Afwijzingen | 8.797 | 1.679 |
| Werknemers | 2.654.386 | 1.335.260 |
| Totaal voorschotten | €7.909.442.879 | €4.288.792.870 |
| Subsidiebedrag | €9.886.803.599 | €5.360.991.088 |
Van alle aanvragen zijn er ongeveer 23.000 gedaan na de heropening van het loket voor het eerste tijdvak van de NOW-3.
| NOW 3, 1e tijdvak (oktober-december) | NOW 3, 2e tijdvak (januari – maart) | NOW 3, 3e tijdvak (april – juni) | |
| Aanvragen behandeld | 81.542 | 35.619 | Aanvraagloket nog niet geopend |
| Toekenningen | 77.747 | 33.786 | |
| Afwijzingen | 3.795 | 1.833 | |
| Werknemers | 1.283.578 | 526.974 | |
| Totaal voorschotten | €2.804.596.087 | €543.641.452 | |
| Subsidiebedrag | €3.505.745.109 | €2.038.655.445 |
Factsheet NOW
In de Factsheet 4e aanvraagperiode NOW, 25 februari 2021 van het UWV zijn onder meer cijfers opgenomen over de toekenningen naar arbeidsmarktregio, het gemiddeld opgegeven omzetverlies per sector en de verstrekte voorschotbedragen per sector.
Vaststelling NOW 1
Inmiddels is op 7 oktober 2020 ook de vaststelling, de eindberekening van de definitieve subsidie van de NOW 1 gestart.
Bij de vaststelling wordt het definitieve subsidiebedrag berekend op basis van het daadwerkelijke omzetverlies en de loonsom van maart, april en mei 2020.
De periode voor het indienen van een vaststellingsaanvraag voor NOW 1 is verlengd tot 31 oktober 2021. Het loket is nu voor alle bedrijven ruim een jaar open.
Hoogst aantal aanvragen
De NOW 1, het subsidietijdvak van maart, april en mei 2020, kende het hoogste aantal aanvragen tot nu toe. In totaal is aan 139.538 bedrijven een voorschot verstrekt van tachtig procent, met een totaalbedrag van bijna 10 miljard euro aan subsidie.
Vaststellingsaanvraag
Tot en met 25 februari hebben hiervan 41.919 werkgevers een vaststellingsaanvraag voor de NOW 1 ingediend. Van ongeveer 100.000 bedrijven is er dus nog geen vaststellingsverzoek binnen.
Van de verzoeken tot vaststelling die zijn ingediend zijn er 32.650 verwerkt. Dit heeft geleid tot 11.991 nabetalingen voor een bedrag van 51,8 miljoen euro. Bij sommige bedrijven gaat het om grote bedragen, bij andere om kleinere.
Daarnaast moet in 20.659 gevallen NOW-subsidie worden terugbetaald voor een totaalbedrag van 290,9 miljoen euro. Dit is in lijn met de verwachting die in december met de Tweede Kamer is gedeeld.
Omzetverlies lager (< 20 procent) dan door werkgever ingeschat
Minder omzetverlies
Bij ongeveer 80 procent van de terugvorderingen wordt het terugvorderingsbedrag voor het grootste gedeelte bepaald doordat het omzetverlies lager is dan door de werkgever werd ingeschat in de eerste periode van de pandemie.
De werkgever heeft dus een hogere omzet gedraaid dan verwacht, bijvoorbeeld door een opleving van de economie. Het overgrote deel van de terugvordering komt doordat een groep werkgevers een gerealiseerd omzetverlies van lager dan 20 procent heeft.
Loonsomdaling
Bij ongeveer 20 procent van de terugvorderingen wordt het terugvorderingsbedrag voor het grootste gedeelte door de loonsomdaling bepaald.
Het UWV heeft in totaal 17.37013 terugvorderingen van december 2020 tot en met 25 februari 2021 geregistreerd. Hiervan zijn in totaal 6.144 betalingen ontvangen. Met 3.839 werkgevers is een terugbetalingsregeling getroffen.
Betalingstermijnen
Met UWV is afgesproken coulant te zijn met de betalingstermijnen.
Een werkgever kan bij een terugbetaling telefonisch contact opnemen met UWV om een betalingsregeling van een jaar af te spreken. Als ook deze termijn tot problemen zou leiden bij de werkgever, kan samen met UWV worden bekeken op welke termijn wel terugbetaald kan worden.
Bezwaren
Verder hebben werkgevers tot 23 februari in totaal 1.260 bezwaren ingediend. Hiervan zijn 562 (44,6 procent) bezwaren afgehandeld. Het meest voorkomende bezwaar heeft betrekking op een lagere loonsom bij werkgevers, waarbij wordt aangegeven dat de loonsom van januari niet representatief is.
Misbruik
UWV heeft de mogelijkheid om een aanvraag af te wijzen, de voorschotbetaling te weigeren, te wijzigen, in te trekken of op te schorten als sprake is van een ernstig vermoeden van misbruik en oneigenlijk gebruik of als niet aan de subsidievoorwaarden wordt voldaan. Na de vaststelling heeft UWV de mogelijkheid onverschuldigde subsidie terug te vorderen.
UWV heeft in 2020 ruim 1.400 signalen ontvangen van mogelijke overtreding van de NOW-regels. Deze signalen betroffen meer dan 1.100 werkgevers.
De meeste signalen die UWV in 2020 ontving, betroffen mogelijke manipulatie van de omzet en mogelijke manipulatie van de loonsom (samen goed voor bijna 80 procent van alle signalen). Daarnaast ontvangt UWV onder meer meldingen van identiteitsfraude. In 2020 is de subsidie in 11 gevallen (tijdelijk) stopgezet.
Kamerbrief monitoring arbeidsmarkt en beroep noodpakket
